《续资治通鉴长编》 卷三百九十一
作者：李焘
起讫时间 起哲宗元祐元年十一月乙卯尽是月丁丑 卷 名 续资治通鑑长编卷三百九十一 帝 号 宋哲宗
年 号 元祐元年（丙寅，1086）
全 文 十一月乙卯朔，户部言：「金部员外郎范諤等状，自奉行官制，应陈乞酬奖，並係太府寺依条取会官物收附指定名目，保明申本部，本部勘验，关司勋勾覆。近准朝旨，將五曹、寺、监应干钱谷财用，以类相从，合关申並归户部，即诸色人酬奖难以却令本寺主行。欲乞自降新格已前该酬奖人，太府寺施行，即行结绝。自指挥后，更不下本寺保明，只委本部审会，庶免留滯、冲改元丰指挥。」从之。（苏辙【一】三月內曾有申请。）
礼部言：「將来冬至节命妇贺太皇太后，比附坤成节例，改笺为表。」从之。 故事，冬至百官皆上表贺皇帝。崇政殿说书程颐建言：「神宗丧未除，节序变迁，时思方切，恐失居丧之礼，无以风化天下。乞改贺为慰。」不从。（颐言附见。）
丙辰，詔：「吏部选在部大使臣，年五十五以下，曾经亲民两任，內边任一任，成资以上【二】，不曾犯赃、私罪情重，有本路经略、安抚、转运\、提刑、总管三人以上同罪奏举者，具歷任申赴枢密，审察人才，参校选定上簿，候有闕与在院人滚同取旨定差。其三路、京东路鈐辖、都监並只差內臣一员，如未有可选之人，即权於前班內差。」先是，內臣庄院使梁安礼等自陈歷任，乞附朝廷差遣，故有是命。 刑部言：「大理寺状，见勘百姓王秉告梢工赵僧等私载物货。按纲船载私物明破二分，盖虑不容私载，则必於官物为弊，若稍有过数便许人陈告给赏，纲运\人兵实受其敝□大。欲请罢告赏条，仍將见勘公事依自首法。本部看详，嘉祐敕无告赏之文，熙寧敕惟立新钱纲告赏之法，欲并依所请。」从之。（苏軾奏议有可考。） 自张璪罢，中书侍郎久未补人。吕公著言吕大防忠实可任大事，退而上奏曰：「检会官制以前，中书宰臣二员，参知政事二员。今虽分三省，事多同呈，然机务之本並在中书。犬马之齿，六十有九，多病早衰，精力不健，难以独当繁务。伏望出自宸衷，早赐选差中书侍郎一员，庶宽圣虑，不至鍯旷。」上又以手札问公著曰：「卿前日言刘挚可作执政，缘未曾作尚书，恐无此体例。欲且除尚书，卿更详度，并此文字同进来。」公著奏曰：「国朝自中丞入二府者，如贾昌朝、张□【三】、赵概、冯京等例甚多。近年，蔡確不曾歷直学士以上职，自权中丞除参知政事。又章献垂帘初，闻姜遵劲直，自散諫议大夫擢枢密副使，当时谓之『姜擦子』。兼新定官制，御史中丞在枢密直学士、诸行侍郎之上。」挚遂自中丞入辅。
公著又因奏言，此后有孙觉、李常、胡宗愈皆可用，上深以为然。觉、常竟不至执政而卒。
戊午，朝请郎、试侍御史中丞刘挚为中大夫、尚书右丞。中大夫、尚书左丞吕大防守中书侍郎。吏部侍郎兼侍读傅尧俞为御史中丞，仍兼侍读。 先是，右司諫王覿言：「臣窃以赏罚者，大公之器也，重轻予夺之间，不可以不审。苟重轻不伦，予夺失当，则非所谓大公，而无以示惩劝於天下。诗云：『周道如砥，其直如矢，君子所履，小人所视。』谓均平而无偏曲也。臣伏见向者东南郡县，缘根究逃、绝户而增税受赏者，朝廷察知其敝□大，故李琮降黜。而今年七月十三日敕：『应因李琮奏请被差根税官更不酬赏，已酬赏者，吏部根究追夺。』此有以见朝廷深恤民隱，不忍使贪竞欺罔之吏盗取恩赏，以蠹害无辜之民也。然臣所未諭者，彼缘市易冒赏之人【四】，朝廷亦察知其奸矣，乃独吕嘉问降知淮阳军，而其余冒赏者並无追夺指挥。窃闻言事官亦颇有论列，而久未行遣，公论深以为疑。夫根税之患止於东南，而所增之税皆入於县官，尚可以还於民也。其赏大率不过堂除优便、先次差遣之类而已，有得以转官、循资者少矣。市易之患被於天下，破民之产，而利皆归於牙侩胥徒，不可以復还於民也。有赏至於转官、陞任、分取息钱者，莫知其数矣。夫为患之狭且浅\而冒赏之少者，即行追夺；为患之广且深而冒赏之多者，即置而不问。其轻重不伦、予夺失当者如此，则果何以示惩劝於天下哉？或谓今年七月八日詔书，既宣示中外以荡涤隱疵、阔略细故矣，今冒赏者復行追夺，则岂詔书之意哉？臣窃以为不然。夫前日詔书之所恕者，隱疵、细故而已。今市易之患，遍於天下，凡富商大姓破家竭产而弃妻鬻子者，道路相望也。赖圣慈矜察无辜，蠲放逋欠，滨於死亡之民復有生意。其虚增息钱欺罔之吏，缘詔书而不治其罪可矣，至於冒受爵赏，岂詔书之意耶？假如有詔书之前妄冒取官俸、诈欺取民财者，今日发露而有司治之，则岂可引詔书而不行追理也？兼契勘今年七月十三日敕，根税官酬赏追夺係七月十二日圣旨，指挥亦在七月八日手詔之后，即是追赏与詔书两不相妨，事理明白。臣乞朝廷指挥有司，缘市易而冒赏者，依根税官体例追夺，以慰公议。」
贴黄言：「臣伏见前日朝廷行法之初，其意未尝不善也，皆因奸吏营私以乱法意，浸以为患。故如根究逃、绝之法，本以杜绝走移正税，而奸吏为之，乃使民无故而增税；市易之法，本以平物价，而奸吏为之，乃使民无故而破产。使民增税，使民破产，非欲以利国家，其意在於求赏而已。今朝廷既见奸吏之情状矣，与其保全奸吏，而朝廷受其恶名，不若尽正奸吏之罪，使天下后世知前日之害民者，非朝廷立法之本意，且有以为奸吏之戒也。其罪既以累经赦宥而恕之，则所冒之赏，自当追夺，岂不愈於置而不问也？」
又言：「臣访闻市易本钱约一千二百万贯，其法每岁收息钱二分。市易官以收息之多，岁岁被赏，行之一十五年之间，若收息皆实，则子本自当数倍矣。今勾收还官及別作支用者，仅足本钱而已。盖奸吏恣为欺罔，凡支钱出外未见增耗，买物入官未经变卖，並先计息而取赏【五】。既以得赏之后，物货损恶，本钱亏损，则皆上下相蒙而不復根究。故朝廷有得息之虚名，而奸吏有冒赏之实弊也。其京师市易与诸路市易论赏实异，有不可以一概施行者。乞指挥有司，详为区別。」 又言：「凡堂除、先次等酬奖不惟微薄，兼內有因授差遣已经用过者，理难追夺外，惟有陞任、转官、循资请过俸给，亦乞圣慈特与除放。夫有所夺，以其过甚而不得已也；有所不夺，以其微细而足以示朝廷宽大之恩也。臣兼访闻根税酬奖內先次、指射等恩例，亦有因授差遣已经用过者，臣未委吏部如何追夺？若別未有法，亦乞指挥依此施行。」（覿章在十月二十八日，今附此。）
於是詔户部：「自置市易已来，应官员、吏人以收息被赏转官、减年磨勘、陞任、循资之类，已未收，使具职位姓名以闻。」（旧录云：以右司諫王覿言，缘市易冒赏人，独吕嘉问降知淮阳军，而其余未追夺故也。今已载覿全章，削此不著。嘉问等追夺在二年五月六日，王巖叟章附彼。）
又詔：「故龙图阁直学士宋敏求特与子孙一名太庙斋郎。」以其子言敏求尝与修仁宗、英宗两朝国史也。
皇城使、利州刺史、內侍押班赵世长为昭宣使。
中书省言：「刑房断例，嘉祐中宰臣富弼、韩琦编修，今二十余年。內有该载不尽者，欲委官將续断例及旧例策一处看详情理轻重，去取编修成策，取旨施行。」从之。（绍圣元年十一月己亥可考。）2011詔吏部、殿前司选差大使臣二人，充广南西路经略司准备差使，小使臣三人、殿侍三人，充准备指使。仍各选一倍，赴枢密院呈检定差。以经略司言本路官闕故也。（新无。）
权发遣熙河兰会经略司公事刘舜卿言：「本路□员稍多，相度到存减关堡官员数。」从之。 又言：「西蕃阿里骨为进奉所得回赐物色数少，乞依旧例。」枢密院言：「所赐比元丰四年以前旧例已为数多，其逐次回赐，並於进奉物估价外添二分支赐，亦无裁减。」詔舜卿详此委曲，说諭令知。（新无。） 户部言：「糴买粮斛，除陕西、河东、河北依旧例外，余路欲乞转运\司遇闕少年额，听於提刑司依常平钱元价兑糴，仍先桩拨价钱。不桩钱而劶支用，依擅支封桩钱物法。」从之。（十一月二十七日可并此。）
中书省言：「臣僚上言，元丰荐举令，被旨特举官者奏讫，具所举官报御史台。比詔大臣荐馆职，又设十科举异材。请並依元丰令关报御史台，非独內外之臣各审所举，庶使言者闻知，得以先事论列，不误选任。」从之。上言者，御史孙升也。（升奏议第二卷有此章，贴黄论近臣荐王巩不当，或可增入。）
兵部状上槽马草料等，將逐路省费钱物免封桩，令转运\司出备等事。詔逐路转运\司將所认省费钱物应副新復诸监草料、请受等使用，如有剩数，即依旧封桩。（三年四月二十七日编录册载此。） 刑部言开封府首获畿內逃军，杖罪详部，送往营县施行。从之。以前此开封府言应获畿县逃军即送往营县，而刑部以谓徒以上罪不免解府故也。（新无。）
蔡硕奏：「臣僚论奏臣任军器少监任內公事付大理寺，缘少卿杜纯并纯弟右司郎中纮、左司郎中刘奉世、监察御史孙升皆有私讎，乞別推。」詔开封府根究，纮、奉世免签。（政目十一月四日事。按实录，此月十四日，朝奉大夫莫君陈、奉议郎杜纯为大理少卿。又按此月六日，王覿云云，并此蔡硕奏，则纯为大理少卿必在九月十四日矣，不应十月十四日方与莫君陈同除也。政目既於四日书蔡硕奏，又於十四日如实录所书，疑政目十四日所书盖误，而实录又承其误也。今削去十四日所书。刘奉世改左司，在此月二十二日。） 己未，权发遣秦州兼管勾秦凤经略安抚、都总管司【六】范育言：「知州係都总管、安抚使、都鈐辖，其將下公事乞不许通判同管【七】。」从之。
庚申，枢密院言：「诸路將兵那移闕人处，自有近降朝旨合申枢密院外，若本处依自来条例差使，即不须申。其元丰將官敕军防令差讫申枢密院一节，欲乞刪去。」从之。
右司諫王覿言：「臣伏见给、舍、左右司郎官等，见准朝旨，相度裁减入流人数。臣窃见文臣与武臣任子之法，殊有未均。文臣承议郎班列既在武臣诸司副使之上，而诸司副使虽常调皆得任子，承议郎以上至朝请郎非带职者皆不得任子。以品秩言之，武臣视文臣若皆常调，虽诸司使犹未可以任子也，况副使哉。盖前日诸司副使员少，任子不多，而入流之人未□也，推恩稍广，无所不可。今副使员多，任子者觽，而入流之人□甚，则理当比类文臣，重別立法。伏望圣慈指挥下有司，与前项裁减入流事一处相度施行。」（覿章疏自注云：十一月六日上殿札子。）
又言：「臣伏见前军器少监蔡硕与竇长裕、刘仲昕等使用官钱公事，先係工部根究，累月不决，遂送大理狱，亦復累月未见结绝。今窃闻因蔡硕陈诉，又移送开封府。伏缘府司及左右巡院自来以公事繁□，於推鞫不得专一，上件公事若送开封府，必更迟留，別致生弊。况竇长裕、刘仲昕主管官钱至多，未见归著者不少，若蔡硕委曾用过官钱，则刑名不轻，其於推鞫，理当审重。硕乃是前宰臣蔡確之弟，爱憎恩讎，易生议论，夤缘请託，亦合关防。臣欲乞朝廷於臣僚中选择公正之人，置司推勘，庶几得其情实，庶免更致淹延。」（覿章奏自注云：十一月七日。）
侍御史王巖叟亦乞置司推鞫，詔差监察御史韩川、刑部郎中祝庶。（巖叟与覿乞別置司，及差韩川、祝庶，並据政目。）
詔：「庄宅使、知保州高遵治久歷外任，治效有闻，可特除引进副使、遥郡刺史，赴闕供职。」（御集十二月六日下。） 又詔：「扬王、荆王男各已长立，未有学官。可於今朝官內选差文臣一员，充诸王府小学教授。」（御集十二月六日下。）
辛酉，张端落致仕，依前朝散郎。（当考。）
丙寅，刑部尚书苏颂兼详定重修敕令，御史中丞傅尧俞兼看详诉理。
詔开封府奏断公案，如因论诉，许御史台取索。（日录云：「先是，元丰中已有成法，其后以御史孙升【八】言，虽不因论诉亦许取索疏驳。至是，开封府復言之也。」自「先是」至「復言之」，新录並因旧录，要合削去。）
刑部言在京刑狱所差狱子取受，依重禄法【九】。从之。
丁卯，广州东莞县添摄官一员监税。先是，民庶上言，县东三十里有曲龙场，课利至薄，乞移官吏於县，其场许人买扑。下转运\司相度以闻，故有是詔。（新本削去。）
戊辰，追封故越国贤惠长公主为大长公主。
资政殿学士、知江寧府王安礼知扬州，龙图阁待制、知宣州蔡卞知江寧府。 枢密院言：「秉常卒，已差金部员外郎穆衍充祭奠使，供备库副使张楙充弔慰使。夏国近遣进物色，係进奉太皇太后、皇帝两殿。」詔：「依明道元年例，共差穆衍、张楙再押赐赠奠安葬物各一番，仍依近皇帝所赐物色数目支赐，令学士院別降祭文、詔录各一。」（十月十六日差穆衍，十月二十六日差张楙。）
太师文彦博言：「乞请罢男貽庆陞理运\判资序，及明堂大礼以在病假，不获陪祠宿卫，其锡赐乞依例半给。」並从之。
己巳，吏部言：「诸色人援引旧例侥求入官者甚觽，小不如意，则经御史台、登闻鼓院诉理。若不约束，窃恐入流太□。请今后诸色工匠、舟人、伎艺之类，初无法合入官者【一○】，虽有劳绩，並止比类隨功力小大支赐，其已前未经酬奖者亦如之，则侥倖之路塞而赏不至滥。」从之。
户部言：「准敕，都大提举清河輦运\司依旧以广济河都大管勾催遣輦运\司为名。今相度应官司涉輦运\司职事，並用申状，仍许按举。」从之。（詔復广济河催遣輦运\司玉牒。）
荆湖南路安抚、转运\司言：「准敕相度邵州弩手上番事，今蒔竹县临口等寨铺管內溪峒人户，近方归明，蛮性未驯，乞依旧轮差弩手防拓。」从之。 庚午，詔：「勾当皇城司三年无过犯者，与转一资。皇城使、遥郡刺史以上，与子之有官者转一资，无子者许回授，有服亲减一年磨勘，再任满者减二年磨勘。皇城使及遥郡刺史以上，许回授与子，如无子，与有服亲，仍减一年。见任官准此。」
太师文彦博言：「尚书省二十四司郎官迁改不定，往往未能周知本案事务。欲令左右司点检勘当，定为式例，左右丞覆视。刑部尚书苏颂熟知台省典故，亦乞委之详定。兼尚书省见裁减六曹、寺、监迂枉文字，欲令苏颂与左右司共同看详结绝。」並从之。
辛未，利州路提刑司言：「准敕，应天下免役钱並罢，依熙寧元年以前旧法差役。今本路惟文、龙二州係教阅保甲，准条每年农隙日勾集按阅，缘其间亦有充役之人，欲乞並依府界、三路指挥，权免冬教。」从之。（七月九日、八月十八日可考。）
枢密院言：「剩员上番，日破口食，若数多可以分番，即不须別支，缘未有明文。」詔剩员数多处，许差二人当兵士一名，仍分番。
壬申，给事中胡宗愈为吏部侍郎，朝散郎、直龙图阁顾临为给事中，司农少卿马默为河东路转运\使，秀州刺史、提举醴泉观向宗良为京东西路鈐辖，从所乞也。 詔司马光西京园宅及赐书，令子康照管，不得破动。（政目十八日事。）左諫议大夫鲜于侁言康伯父中大夫致仕旦者所为无状，每责康要求财物故也。（此据密疏增入。）
殿中侍御史吕陶奏：「伏见利州路转运\副使蒲宗閔始附会李稷，以卖茶为名，兴贩诸物，贪息冒赏，累次迁官。明堂赦后，有利州衙前何宪等乞除免市易等钱，宗閔一切不为受理。伏望早赐责降。」詔：「蒲宗閔等先次放罢，仍令本路提刑司体量诣实闻奏。」（此据密疏十月十一日间事，今因实录十一月十八日岑象求除利州路运\判附见。蒲宗閔放罢，更须考详。） 左司諫王覿言：（覿自注：十一月十八日上殿札子。）「臣近以为马事不经由驾部，高丽、夏国进奉不经由鸿臚，失本末之序，有害官制，非经久之道。其状於九月二十八日投进讫，至今未蒙施行。臣窃以朝廷改更政事，皆出不得已，若可以改、可以无改，则不若因仍旧贯之为愈也。况徒致纷更之劳，未见其利，且復有害者，又可以轻改哉？夫尚书省六曹无所不统，实姬周六官之遗法也。今內则寺、监分治场务，外则监司分治郡县，而六曹二十四司行其政令焉，乃上下相维之序，不可乱也。若使驾部不得预太仆之马政，何异提刑司不得预州县之刑狱，转运\司不得预州县之钱谷哉？於州县则便矣，论朝廷之纲纪则非也。使鸿臚不得预高丽、夏国之朝贡，而专之於主客，何异州县不得治刑狱、钱谷，而专之於提刑、转运\司？於提刑、转运\司则专矣，论朝廷之纲纪则非也。诚\使如建议者之意，以谓马事不经由驾部而后功可成，则是省曹有害於寺、监，而凡事在於寺、监者，省曹皆可以不预矣，何独驾部也？谓高丽、夏国朝贡不经由鸿臚而后事可济，则是寺、监无益於省曹，而凡事在於寺、监者，皆可以归之於省曹矣，何独鸿臚也？若此，则场务亦可不隶寺、监，而省曹亦可专领场务矣。太仆不肯领车营、致远等务，而归之驾部，是也。以至凡所谓法度纲纪者，顛倒错乱，无所不可矣。此岂陛下增修典法，欲以维持长久之意也？臣窃为朝廷惜之。伏望圣慈特赐指挥，检会臣九月二十八日奏状，早赐施行。」
贴黄称：「马事不经由驾部，此太仆寺之所欲也。大凡欲专权而自快者，皆恶於属人。如张诚\一用事之际，尝领牧马矣，亦不肯有所属，朝廷俯从其意，亦欲其有成而已。诚\一岂不专哉？然终以败事而无所成就，此非驾部之为害也明矣。今太仆已欲袭蹈诚\一之跡，可復许哉？臣谓若使驾部预太仆之马政，决不为马政之害，而亦须有补及可以存朝廷之纪纲也。惟圣慈详察。」（十二月十四日可考。）
朝请郎、行鸿臚寺丞何琬为江南西路转运\判官。
先是，琬自通判秦州除淮南东路提举常平，到任未几，提举官俱罢，（除常平在元丰八年十一月七日，罢提举在元年闰二月二十八日。）又除开封府界提点，令待黄实闕，寻改知復州，未赴。御史孙升奏：「琬立志不阿，当官有守，先帝擢为江南东路提举官，再召赴闕，为司农寺丞，又除江东路转运\判官。在任日，独力按发知江寧府吕嘉问违条修建精义堂奸赃不法等事，忤犯权要，招结怨讎，嘉问坐是贬责，琬由此为公论所称。先帝知之，就移琬荆湖南路提点刑狱。因丁母忧，服闋，再除梓州路提点刑狱。且吏部常调，服闋犹与近地，而琬母丧方终，有父垂老，乃得川远路分。盖琬曾为□充所荐，在江东日，按发吕嘉问不法形跡，转运\使孙珪出巡，奏论前宰相女婿蔡卞朋党。执政者既深恶□充而私吕嘉问，孙珪、蔡卞乃其亲党，及琬再三以父年老巡白，宰相遂忻然许诺，令具状自陈。琬不悟其机，寻以状诉，即时遂送吏部。夫父母年老，辞免远官，人子之情。身为执政大臣，不以至诚\语下，而为欺紿以报私讎，士论薄之。是时，琬之讎人吕嘉问適为吏部郎中，深快其意，遂不与琬正资序，止授秦州通判。至元丰八年十一月內，就移本路提举官。当是时，执政者既自愧欺紿之非，为士论所薄，又知已有罢诸路提举官之议。淮东提举黄实及知县资序，而知枢密院章惇之外甥、宰相蔡確之门人、实父好谦方入为省郎，（好谦为驾部，在八年七月六日。）既恐黄实资序不正，非次罢归，又欲实与好谦相近，遂先除实为开封府界提点，而就除何琬代之，以厌士论。琬到任才三月而罢。盖府界提点，自来任提刑资序人或择台阁之有闻者，黄实以知县资序为之，而父好谦见为省郎，父子同郡守官无异，何幸之甚也。琬为提举官三月而罢，自替罢扶持老父，牢落都城，方又远涉重江，何独不幸也。孤寒之与有力，相远如此！臣窃睹朝廷登用正人，开公道，久冤宿枉咸蒙昭雪，而琬先朝两除提点刑狱，止因父年老巡白，为执政所紿，废坏资任，抱负抑屈，独未为朝廷所知，此臣所以为言也。何琬本两浙处州人，父年七十八岁，伏望圣慈详择，特降指挥，除琬一近乡差遣，不独伸屈抑之冤，足以广孝治之德。」
贴黄：「孙昌龄，两浙常州人，以父年老，三任本路提刑、转运\。近除昌龄知福州，以其亲老，又移本路苏州。伏惟朝廷愷悌均一之政，岂独及昌龄一人而已。」奏入，乃除琬鸿臚寺丞，於是將漕江西，踰月，又改除开封府界提点刑狱。（黄实除府界提点，在元丰八年十月十八日。何琬代实，不见所除月日，其改知復州及为鸿臚丞，实录皆不书，政目亦无之。今因將漕江西，附见升奏。改除府界提刑，在十二月二十四日，今并入此。要考何琬始末，故详著之，须別刪修。二年十月八日，朝请郎何琬为工部郎中。）
乙亥，于闐国遣使入贡。
丙子，左司郎中、权枢密都承旨刘奉世为起居郎，礼部员外郎孔文仲为起居舍人，中散大夫、集贤校理王鴋判登闻諫院，仍赴馆供职，兵部员外郎叶祖洽、比部员外郎钱长卿並除集贤校理。 文彦博言：「祖洽熙寧进士首选，今十七年，觽谓淹滯。长卿尝譔答高丽国书本，先帝称之，与孔文仲皆曾为校书郎，偶於未復馆职以前就迁省郎，不该新制。乞並加近上职名。」缘此三人亦无人援例，於是文仲迁右史，而祖洽、长卿有是命。（旧录但书祖洽、长卿除校理，不带见所居官，亦无缘由。今以文彦博奏增入。）
前內殿崇班谢良佐敘復元降內侍省祗候高班內品。良佐尝坐將妇人入家等罪，特旨放归田里，永不收敘。看详诉理所以为情可矜恕，故有是命。
枢密院言，广州体访得拥峒作过人岑探率髃党四五千人围新州。詔令东南路第六將部领全將兵前去照应，仍立赏募人捉杀。（立赏在二十四日，今并书。蒋之奇传：「八月四日，之奇除集贤殿修譔、知广州。其十月，新州贼\岑探攻新州，旁近捕盗官以城陷闻，府帅以闻於朝，且檄江西鈐辖司发兵討贼\。探以妖术惑觽，聚党二千余人，谋\先取新州，经略番禺，奄岭南而尽有，势张甚。官吏至佩印綬逃去，帅府所遣將畏挠不敢进，纵兵掠杀旁近乡民，以效首虏，因利其貲财，岭南萧然不聊生。之奇道闻之，即奏请以重赏募捕首恶，除岑探不赦，凡胁从者许自陈，得以除罪，又飞檄榜示所以捕擒魁首、宥胁从之意。既至，遣兵马鈐辖杨从先往討之，授以方略，得尽获诸將，且说令生致渠魁。从先遂擒探於茶坑，送广州伏诛。」明年正月二十日，获岑探。）
相度河北水事张问言：「臣至滑州决口地分，相视得迎阳埽至大、小□埽水势低下，旧河淤抑，若復旧道，恐功力难办。请於南乐大名埽地分开直河并签河，分引水势，以解北京向下水患。」从之。（张问旧传云：「河失故道，詔与都水使者王令图行视。问以澶渊故道淤淀已高，可凿土山浚水入孙村口，迁商胡故道，则东流可復。朝廷从之。既而论者不一，问议亦寢。」新传乃削去此段，不知何故。问以九月二十二日使河北，十月五日，令图乃除都水。政目云：「张问乞於南乐大名埽开签、直河引水入孙村口，役春夫万五千，可紓解下流水患，从之。」十二月六日，又云：「大名府奏引河近府不便，詔问再视。二年二月八日，竟开河。」）
新知大宗正丞事胡宗炎为將作少监，从文彦博荐也。 门下侍郎韩维言：「天下奏案必断於大理，详议於刑部，然后上之中书，决於人主。近岁有司或昧於知法，或便於营己，但因州郡所请，依违其言，即上中书，贴黄例取旨，故四方奏讞日多於前，欲望刑清事省难矣。今具修立到条：大理寺每受天下奏到刑名，疑虑情理可悯、情重法轻、法重情轻公案，须分明铺坐疑虑可悯、情法重轻等条。若无上项情状，即具合用敕律何条断遣，刑部看详，次第申省取旨。」詔刑部立法以闻。维又请自今每近大礼，令刑部、大理寺、开封府公事並依常时行遣，更不减促日限；罪人情□重在害理难宽释者，別为一等，从上奏断。从之。（此与范伯禄相关。）
吏部言：「准敕：『尚书、侍郎、內外学士、待制、两省、台官、左右司郎官、诸路监司，各限一月，同举公明廉干、材堪治剧及係合入知县或县令一员，令吏部不依名次，差充重法地分知县、县令，次差贼\盗多处万户已上县。任满，委监司保明治状，作三等推赏。有任满酬銟者，听从重。仍令吏部详立考较等第以闻。』今详到考较等第，其旧有任满酬銟者听累赏。」从之。（七月二十二日，上官均奏乞十科外增举能治剧者【一一】，盖及今始采服其言也。新、旧录差错，具注在五月六日并七月二十一日。）
丁丑，詔以府界，京东西路灾伤，权罢明年黄河年例春夫；如係干河防紧急，来春须令兴役，即计定的確夫数以闻。 注 释
【一】苏辙原作「苏軾」。按本书卷三七三元祐元年三月论三省事多满责中涉及裁减重复者，乃右司諫苏辙而非苏軾；又欒城集卷三七论三省事多满责状，与前引本书內容相同，今据改。
【二】成资以上「上」原作「下」，据阁本及宋会要选举二八之一八改。
【三】张□原作「张昇」，据宋史卷三一八、东都事略卷七一本传及宋史卷一二仁宗纪、卷二一一宰辅表、涑水纪闻张□条并注改。 【四】彼缘市易冒赏之人「冒」原作「买」，据阁本改。
【五】並先计息而取赏「先」原作「免」，据阁本改。 【六】权发遣秦州兼管勾秦凤经略安抚都总管司「管」下原衍「內」字，据宋会要职官四一之七七刪。
【七】其將下公事乞不许通判同管「公」字原脱，据阁本及宋会要职官四一之七七补。
【八】御史孙升「御」原作「长」，据活字本改。
【九】依重禄法「禄」原作「录」，据阁本改。
【一○】初无法合入官者「合」原作「令」，据阁本、活字本及宋会要刑法二之三七改。
【一一】上官均奏乞十科外增举能治剧者「十」原作「上」。按本书卷三八三元祐元年七月丁丑条，监察御史上官均奏请「於十科外更益以材堪治人能拨烦者，別为一科」，此处「上」显为「十」之误，故改。
年 号 元祐元年（丙寅，1086）
全 文 十一月乙卯朔，户部言：「金部员外郎范諤等状，自奉行官制，应陈乞酬奖，並係太府寺依条取会官物收附指定名目，保明申本部，本部勘验，关司勋勾覆。近准朝旨，將五曹、寺、监应干钱谷财用，以类相从，合关申並归户部，即诸色人酬奖难以却令本寺主行。欲乞自降新格已前该酬奖人，太府寺施行，即行结绝。自指挥后，更不下本寺保明，只委本部审会，庶免留滯、冲改元丰指挥。」从之。（苏辙【一】三月內曾有申请。）
礼部言：「將来冬至节命妇贺太皇太后，比附坤成节例，改笺为表。」从之。 故事，冬至百官皆上表贺皇帝。崇政殿说书程颐建言：「神宗丧未除，节序变迁，时思方切，恐失居丧之礼，无以风化天下。乞改贺为慰。」不从。（颐言附见。）
丙辰，詔：「吏部选在部大使臣，年五十五以下，曾经亲民两任，內边任一任，成资以上【二】，不曾犯赃、私罪情重，有本路经略、安抚、转运\、提刑、总管三人以上同罪奏举者，具歷任申赴枢密，审察人才，参校选定上簿，候有闕与在院人滚同取旨定差。其三路、京东路鈐辖、都监並只差內臣一员，如未有可选之人，即权於前班內差。」先是，內臣庄院使梁安礼等自陈歷任，乞附朝廷差遣，故有是命。 刑部言：「大理寺状，见勘百姓王秉告梢工赵僧等私载物货。按纲船载私物明破二分，盖虑不容私载，则必於官物为弊，若稍有过数便许人陈告给赏，纲运\人兵实受其敝□大。欲请罢告赏条，仍將见勘公事依自首法。本部看详，嘉祐敕无告赏之文，熙寧敕惟立新钱纲告赏之法，欲并依所请。」从之。（苏軾奏议有可考。） 自张璪罢，中书侍郎久未补人。吕公著言吕大防忠实可任大事，退而上奏曰：「检会官制以前，中书宰臣二员，参知政事二员。今虽分三省，事多同呈，然机务之本並在中书。犬马之齿，六十有九，多病早衰，精力不健，难以独当繁务。伏望出自宸衷，早赐选差中书侍郎一员，庶宽圣虑，不至鍯旷。」上又以手札问公著曰：「卿前日言刘挚可作执政，缘未曾作尚书，恐无此体例。欲且除尚书，卿更详度，并此文字同进来。」公著奏曰：「国朝自中丞入二府者，如贾昌朝、张□【三】、赵概、冯京等例甚多。近年，蔡確不曾歷直学士以上职，自权中丞除参知政事。又章献垂帘初，闻姜遵劲直，自散諫议大夫擢枢密副使，当时谓之『姜擦子』。兼新定官制，御史中丞在枢密直学士、诸行侍郎之上。」挚遂自中丞入辅。
公著又因奏言，此后有孙觉、李常、胡宗愈皆可用，上深以为然。觉、常竟不至执政而卒。
戊午，朝请郎、试侍御史中丞刘挚为中大夫、尚书右丞。中大夫、尚书左丞吕大防守中书侍郎。吏部侍郎兼侍读傅尧俞为御史中丞，仍兼侍读。 先是，右司諫王覿言：「臣窃以赏罚者，大公之器也，重轻予夺之间，不可以不审。苟重轻不伦，予夺失当，则非所谓大公，而无以示惩劝於天下。诗云：『周道如砥，其直如矢，君子所履，小人所视。』谓均平而无偏曲也。臣伏见向者东南郡县，缘根究逃、绝户而增税受赏者，朝廷察知其敝□大，故李琮降黜。而今年七月十三日敕：『应因李琮奏请被差根税官更不酬赏，已酬赏者，吏部根究追夺。』此有以见朝廷深恤民隱，不忍使贪竞欺罔之吏盗取恩赏，以蠹害无辜之民也。然臣所未諭者，彼缘市易冒赏之人【四】，朝廷亦察知其奸矣，乃独吕嘉问降知淮阳军，而其余冒赏者並无追夺指挥。窃闻言事官亦颇有论列，而久未行遣，公论深以为疑。夫根税之患止於东南，而所增之税皆入於县官，尚可以还於民也。其赏大率不过堂除优便、先次差遣之类而已，有得以转官、循资者少矣。市易之患被於天下，破民之产，而利皆归於牙侩胥徒，不可以復还於民也。有赏至於转官、陞任、分取息钱者，莫知其数矣。夫为患之狭且浅\而冒赏之少者，即行追夺；为患之广且深而冒赏之多者，即置而不问。其轻重不伦、予夺失当者如此，则果何以示惩劝於天下哉？或谓今年七月八日詔书，既宣示中外以荡涤隱疵、阔略细故矣，今冒赏者復行追夺，则岂詔书之意哉？臣窃以为不然。夫前日詔书之所恕者，隱疵、细故而已。今市易之患，遍於天下，凡富商大姓破家竭产而弃妻鬻子者，道路相望也。赖圣慈矜察无辜，蠲放逋欠，滨於死亡之民復有生意。其虚增息钱欺罔之吏，缘詔书而不治其罪可矣，至於冒受爵赏，岂詔书之意耶？假如有詔书之前妄冒取官俸、诈欺取民财者，今日发露而有司治之，则岂可引詔书而不行追理也？兼契勘今年七月十三日敕，根税官酬赏追夺係七月十二日圣旨，指挥亦在七月八日手詔之后，即是追赏与詔书两不相妨，事理明白。臣乞朝廷指挥有司，缘市易而冒赏者，依根税官体例追夺，以慰公议。」
贴黄言：「臣伏见前日朝廷行法之初，其意未尝不善也，皆因奸吏营私以乱法意，浸以为患。故如根究逃、绝之法，本以杜绝走移正税，而奸吏为之，乃使民无故而增税；市易之法，本以平物价，而奸吏为之，乃使民无故而破产。使民增税，使民破产，非欲以利国家，其意在於求赏而已。今朝廷既见奸吏之情状矣，与其保全奸吏，而朝廷受其恶名，不若尽正奸吏之罪，使天下后世知前日之害民者，非朝廷立法之本意，且有以为奸吏之戒也。其罪既以累经赦宥而恕之，则所冒之赏，自当追夺，岂不愈於置而不问也？」
又言：「臣访闻市易本钱约一千二百万贯，其法每岁收息钱二分。市易官以收息之多，岁岁被赏，行之一十五年之间，若收息皆实，则子本自当数倍矣。今勾收还官及別作支用者，仅足本钱而已。盖奸吏恣为欺罔，凡支钱出外未见增耗，买物入官未经变卖，並先计息而取赏【五】。既以得赏之后，物货损恶，本钱亏损，则皆上下相蒙而不復根究。故朝廷有得息之虚名，而奸吏有冒赏之实弊也。其京师市易与诸路市易论赏实异，有不可以一概施行者。乞指挥有司，详为区別。」 又言：「凡堂除、先次等酬奖不惟微薄，兼內有因授差遣已经用过者，理难追夺外，惟有陞任、转官、循资请过俸给，亦乞圣慈特与除放。夫有所夺，以其过甚而不得已也；有所不夺，以其微细而足以示朝廷宽大之恩也。臣兼访闻根税酬奖內先次、指射等恩例，亦有因授差遣已经用过者，臣未委吏部如何追夺？若別未有法，亦乞指挥依此施行。」（覿章在十月二十八日，今附此。）
於是詔户部：「自置市易已来，应官员、吏人以收息被赏转官、减年磨勘、陞任、循资之类，已未收，使具职位姓名以闻。」（旧录云：以右司諫王覿言，缘市易冒赏人，独吕嘉问降知淮阳军，而其余未追夺故也。今已载覿全章，削此不著。嘉问等追夺在二年五月六日，王巖叟章附彼。）
又詔：「故龙图阁直学士宋敏求特与子孙一名太庙斋郎。」以其子言敏求尝与修仁宗、英宗两朝国史也。
皇城使、利州刺史、內侍押班赵世长为昭宣使。
中书省言：「刑房断例，嘉祐中宰臣富弼、韩琦编修，今二十余年。內有该载不尽者，欲委官將续断例及旧例策一处看详情理轻重，去取编修成策，取旨施行。」从之。（绍圣元年十一月己亥可考。）2011詔吏部、殿前司选差大使臣二人，充广南西路经略司准备差使，小使臣三人、殿侍三人，充准备指使。仍各选一倍，赴枢密院呈检定差。以经略司言本路官闕故也。（新无。）
权发遣熙河兰会经略司公事刘舜卿言：「本路□员稍多，相度到存减关堡官员数。」从之。 又言：「西蕃阿里骨为进奉所得回赐物色数少，乞依旧例。」枢密院言：「所赐比元丰四年以前旧例已为数多，其逐次回赐，並於进奉物估价外添二分支赐，亦无裁减。」詔舜卿详此委曲，说諭令知。（新无。） 户部言：「糴买粮斛，除陕西、河东、河北依旧例外，余路欲乞转运\司遇闕少年额，听於提刑司依常平钱元价兑糴，仍先桩拨价钱。不桩钱而劶支用，依擅支封桩钱物法。」从之。（十一月二十七日可并此。）
中书省言：「臣僚上言，元丰荐举令，被旨特举官者奏讫，具所举官报御史台。比詔大臣荐馆职，又设十科举异材。请並依元丰令关报御史台，非独內外之臣各审所举，庶使言者闻知，得以先事论列，不误选任。」从之。上言者，御史孙升也。（升奏议第二卷有此章，贴黄论近臣荐王巩不当，或可增入。）
兵部状上槽马草料等，將逐路省费钱物免封桩，令转运\司出备等事。詔逐路转运\司將所认省费钱物应副新復诸监草料、请受等使用，如有剩数，即依旧封桩。（三年四月二十七日编录册载此。） 刑部言开封府首获畿內逃军，杖罪详部，送往营县施行。从之。以前此开封府言应获畿县逃军即送往营县，而刑部以谓徒以上罪不免解府故也。（新无。）
蔡硕奏：「臣僚论奏臣任军器少监任內公事付大理寺，缘少卿杜纯并纯弟右司郎中纮、左司郎中刘奉世、监察御史孙升皆有私讎，乞別推。」詔开封府根究，纮、奉世免签。（政目十一月四日事。按实录，此月十四日，朝奉大夫莫君陈、奉议郎杜纯为大理少卿。又按此月六日，王覿云云，并此蔡硕奏，则纯为大理少卿必在九月十四日矣，不应十月十四日方与莫君陈同除也。政目既於四日书蔡硕奏，又於十四日如实录所书，疑政目十四日所书盖误，而实录又承其误也。今削去十四日所书。刘奉世改左司，在此月二十二日。） 己未，权发遣秦州兼管勾秦凤经略安抚、都总管司【六】范育言：「知州係都总管、安抚使、都鈐辖，其將下公事乞不许通判同管【七】。」从之。
庚申，枢密院言：「诸路將兵那移闕人处，自有近降朝旨合申枢密院外，若本处依自来条例差使，即不须申。其元丰將官敕军防令差讫申枢密院一节，欲乞刪去。」从之。
右司諫王覿言：「臣伏见给、舍、左右司郎官等，见准朝旨，相度裁减入流人数。臣窃见文臣与武臣任子之法，殊有未均。文臣承议郎班列既在武臣诸司副使之上，而诸司副使虽常调皆得任子，承议郎以上至朝请郎非带职者皆不得任子。以品秩言之，武臣视文臣若皆常调，虽诸司使犹未可以任子也，况副使哉。盖前日诸司副使员少，任子不多，而入流之人未□也，推恩稍广，无所不可。今副使员多，任子者觽，而入流之人□甚，则理当比类文臣，重別立法。伏望圣慈指挥下有司，与前项裁减入流事一处相度施行。」（覿章疏自注云：十一月六日上殿札子。）
又言：「臣伏见前军器少监蔡硕与竇长裕、刘仲昕等使用官钱公事，先係工部根究，累月不决，遂送大理狱，亦復累月未见结绝。今窃闻因蔡硕陈诉，又移送开封府。伏缘府司及左右巡院自来以公事繁□，於推鞫不得专一，上件公事若送开封府，必更迟留，別致生弊。况竇长裕、刘仲昕主管官钱至多，未见归著者不少，若蔡硕委曾用过官钱，则刑名不轻，其於推鞫，理当审重。硕乃是前宰臣蔡確之弟，爱憎恩讎，易生议论，夤缘请託，亦合关防。臣欲乞朝廷於臣僚中选择公正之人，置司推勘，庶几得其情实，庶免更致淹延。」（覿章奏自注云：十一月七日。）
侍御史王巖叟亦乞置司推鞫，詔差监察御史韩川、刑部郎中祝庶。（巖叟与覿乞別置司，及差韩川、祝庶，並据政目。）
詔：「庄宅使、知保州高遵治久歷外任，治效有闻，可特除引进副使、遥郡刺史，赴闕供职。」（御集十二月六日下。） 又詔：「扬王、荆王男各已长立，未有学官。可於今朝官內选差文臣一员，充诸王府小学教授。」（御集十二月六日下。）
辛酉，张端落致仕，依前朝散郎。（当考。）
丙寅，刑部尚书苏颂兼详定重修敕令，御史中丞傅尧俞兼看详诉理。
詔开封府奏断公案，如因论诉，许御史台取索。（日录云：「先是，元丰中已有成法，其后以御史孙升【八】言，虽不因论诉亦许取索疏驳。至是，开封府復言之也。」自「先是」至「復言之」，新录並因旧录，要合削去。）
刑部言在京刑狱所差狱子取受，依重禄法【九】。从之。
丁卯，广州东莞县添摄官一员监税。先是，民庶上言，县东三十里有曲龙场，课利至薄，乞移官吏於县，其场许人买扑。下转运\司相度以闻，故有是詔。（新本削去。）
戊辰，追封故越国贤惠长公主为大长公主。
资政殿学士、知江寧府王安礼知扬州，龙图阁待制、知宣州蔡卞知江寧府。 枢密院言：「秉常卒，已差金部员外郎穆衍充祭奠使，供备库副使张楙充弔慰使。夏国近遣进物色，係进奉太皇太后、皇帝两殿。」詔：「依明道元年例，共差穆衍、张楙再押赐赠奠安葬物各一番，仍依近皇帝所赐物色数目支赐，令学士院別降祭文、詔录各一。」（十月十六日差穆衍，十月二十六日差张楙。）
太师文彦博言：「乞请罢男貽庆陞理运\判资序，及明堂大礼以在病假，不获陪祠宿卫，其锡赐乞依例半给。」並从之。
己巳，吏部言：「诸色人援引旧例侥求入官者甚觽，小不如意，则经御史台、登闻鼓院诉理。若不约束，窃恐入流太□。请今后诸色工匠、舟人、伎艺之类，初无法合入官者【一○】，虽有劳绩，並止比类隨功力小大支赐，其已前未经酬奖者亦如之，则侥倖之路塞而赏不至滥。」从之。
户部言：「准敕，都大提举清河輦运\司依旧以广济河都大管勾催遣輦运\司为名。今相度应官司涉輦运\司职事，並用申状，仍许按举。」从之。（詔復广济河催遣輦运\司玉牒。）
荆湖南路安抚、转运\司言：「准敕相度邵州弩手上番事，今蒔竹县临口等寨铺管內溪峒人户，近方归明，蛮性未驯，乞依旧轮差弩手防拓。」从之。 庚午，詔：「勾当皇城司三年无过犯者，与转一资。皇城使、遥郡刺史以上，与子之有官者转一资，无子者许回授，有服亲减一年磨勘，再任满者减二年磨勘。皇城使及遥郡刺史以上，许回授与子，如无子，与有服亲，仍减一年。见任官准此。」
太师文彦博言：「尚书省二十四司郎官迁改不定，往往未能周知本案事务。欲令左右司点检勘当，定为式例，左右丞覆视。刑部尚书苏颂熟知台省典故，亦乞委之详定。兼尚书省见裁减六曹、寺、监迂枉文字，欲令苏颂与左右司共同看详结绝。」並从之。
辛未，利州路提刑司言：「准敕，应天下免役钱並罢，依熙寧元年以前旧法差役。今本路惟文、龙二州係教阅保甲，准条每年农隙日勾集按阅，缘其间亦有充役之人，欲乞並依府界、三路指挥，权免冬教。」从之。（七月九日、八月十八日可考。）
枢密院言：「剩员上番，日破口食，若数多可以分番，即不须別支，缘未有明文。」詔剩员数多处，许差二人当兵士一名，仍分番。
壬申，给事中胡宗愈为吏部侍郎，朝散郎、直龙图阁顾临为给事中，司农少卿马默为河东路转运\使，秀州刺史、提举醴泉观向宗良为京东西路鈐辖，从所乞也。 詔司马光西京园宅及赐书，令子康照管，不得破动。（政目十八日事。）左諫议大夫鲜于侁言康伯父中大夫致仕旦者所为无状，每责康要求财物故也。（此据密疏增入。）
殿中侍御史吕陶奏：「伏见利州路转运\副使蒲宗閔始附会李稷，以卖茶为名，兴贩诸物，贪息冒赏，累次迁官。明堂赦后，有利州衙前何宪等乞除免市易等钱，宗閔一切不为受理。伏望早赐责降。」詔：「蒲宗閔等先次放罢，仍令本路提刑司体量诣实闻奏。」（此据密疏十月十一日间事，今因实录十一月十八日岑象求除利州路运\判附见。蒲宗閔放罢，更须考详。） 左司諫王覿言：（覿自注：十一月十八日上殿札子。）「臣近以为马事不经由驾部，高丽、夏国进奉不经由鸿臚，失本末之序，有害官制，非经久之道。其状於九月二十八日投进讫，至今未蒙施行。臣窃以朝廷改更政事，皆出不得已，若可以改、可以无改，则不若因仍旧贯之为愈也。况徒致纷更之劳，未见其利，且復有害者，又可以轻改哉？夫尚书省六曹无所不统，实姬周六官之遗法也。今內则寺、监分治场务，外则监司分治郡县，而六曹二十四司行其政令焉，乃上下相维之序，不可乱也。若使驾部不得预太仆之马政，何异提刑司不得预州县之刑狱，转运\司不得预州县之钱谷哉？於州县则便矣，论朝廷之纲纪则非也。使鸿臚不得预高丽、夏国之朝贡，而专之於主客，何异州县不得治刑狱、钱谷，而专之於提刑、转运\司？於提刑、转运\司则专矣，论朝廷之纲纪则非也。诚\使如建议者之意，以谓马事不经由驾部而后功可成，则是省曹有害於寺、监，而凡事在於寺、监者，省曹皆可以不预矣，何独驾部也？谓高丽、夏国朝贡不经由鸿臚而后事可济，则是寺、监无益於省曹，而凡事在於寺、监者，皆可以归之於省曹矣，何独鸿臚也？若此，则场务亦可不隶寺、监，而省曹亦可专领场务矣。太仆不肯领车营、致远等务，而归之驾部，是也。以至凡所谓法度纲纪者，顛倒错乱，无所不可矣。此岂陛下增修典法，欲以维持长久之意也？臣窃为朝廷惜之。伏望圣慈特赐指挥，检会臣九月二十八日奏状，早赐施行。」
贴黄称：「马事不经由驾部，此太仆寺之所欲也。大凡欲专权而自快者，皆恶於属人。如张诚\一用事之际，尝领牧马矣，亦不肯有所属，朝廷俯从其意，亦欲其有成而已。诚\一岂不专哉？然终以败事而无所成就，此非驾部之为害也明矣。今太仆已欲袭蹈诚\一之跡，可復许哉？臣谓若使驾部预太仆之马政，决不为马政之害，而亦须有补及可以存朝廷之纪纲也。惟圣慈详察。」（十二月十四日可考。）
朝请郎、行鸿臚寺丞何琬为江南西路转运\判官。
先是，琬自通判秦州除淮南东路提举常平，到任未几，提举官俱罢，（除常平在元丰八年十一月七日，罢提举在元年闰二月二十八日。）又除开封府界提点，令待黄实闕，寻改知復州，未赴。御史孙升奏：「琬立志不阿，当官有守，先帝擢为江南东路提举官，再召赴闕，为司农寺丞，又除江东路转运\判官。在任日，独力按发知江寧府吕嘉问违条修建精义堂奸赃不法等事，忤犯权要，招结怨讎，嘉问坐是贬责，琬由此为公论所称。先帝知之，就移琬荆湖南路提点刑狱。因丁母忧，服闋，再除梓州路提点刑狱。且吏部常调，服闋犹与近地，而琬母丧方终，有父垂老，乃得川远路分。盖琬曾为□充所荐，在江东日，按发吕嘉问不法形跡，转运\使孙珪出巡，奏论前宰相女婿蔡卞朋党。执政者既深恶□充而私吕嘉问，孙珪、蔡卞乃其亲党，及琬再三以父年老巡白，宰相遂忻然许诺，令具状自陈。琬不悟其机，寻以状诉，即时遂送吏部。夫父母年老，辞免远官，人子之情。身为执政大臣，不以至诚\语下，而为欺紿以报私讎，士论薄之。是时，琬之讎人吕嘉问適为吏部郎中，深快其意，遂不与琬正资序，止授秦州通判。至元丰八年十一月內，就移本路提举官。当是时，执政者既自愧欺紿之非，为士论所薄，又知已有罢诸路提举官之议。淮东提举黄实及知县资序，而知枢密院章惇之外甥、宰相蔡確之门人、实父好谦方入为省郎，（好谦为驾部，在八年七月六日。）既恐黄实资序不正，非次罢归，又欲实与好谦相近，遂先除实为开封府界提点，而就除何琬代之，以厌士论。琬到任才三月而罢。盖府界提点，自来任提刑资序人或择台阁之有闻者，黄实以知县资序为之，而父好谦见为省郎，父子同郡守官无异，何幸之甚也。琬为提举官三月而罢，自替罢扶持老父，牢落都城，方又远涉重江，何独不幸也。孤寒之与有力，相远如此！臣窃睹朝廷登用正人，开公道，久冤宿枉咸蒙昭雪，而琬先朝两除提点刑狱，止因父年老巡白，为执政所紿，废坏资任，抱负抑屈，独未为朝廷所知，此臣所以为言也。何琬本两浙处州人，父年七十八岁，伏望圣慈详择，特降指挥，除琬一近乡差遣，不独伸屈抑之冤，足以广孝治之德。」
贴黄：「孙昌龄，两浙常州人，以父年老，三任本路提刑、转运\。近除昌龄知福州，以其亲老，又移本路苏州。伏惟朝廷愷悌均一之政，岂独及昌龄一人而已。」奏入，乃除琬鸿臚寺丞，於是將漕江西，踰月，又改除开封府界提点刑狱。（黄实除府界提点，在元丰八年十月十八日。何琬代实，不见所除月日，其改知復州及为鸿臚丞，实录皆不书，政目亦无之。今因將漕江西，附见升奏。改除府界提刑，在十二月二十四日，今并入此。要考何琬始末，故详著之，须別刪修。二年十月八日，朝请郎何琬为工部郎中。）
乙亥，于闐国遣使入贡。
丙子，左司郎中、权枢密都承旨刘奉世为起居郎，礼部员外郎孔文仲为起居舍人，中散大夫、集贤校理王鴋判登闻諫院，仍赴馆供职，兵部员外郎叶祖洽、比部员外郎钱长卿並除集贤校理。 文彦博言：「祖洽熙寧进士首选，今十七年，觽谓淹滯。长卿尝譔答高丽国书本，先帝称之，与孔文仲皆曾为校书郎，偶於未復馆职以前就迁省郎，不该新制。乞並加近上职名。」缘此三人亦无人援例，於是文仲迁右史，而祖洽、长卿有是命。（旧录但书祖洽、长卿除校理，不带见所居官，亦无缘由。今以文彦博奏增入。）
前內殿崇班谢良佐敘復元降內侍省祗候高班內品。良佐尝坐將妇人入家等罪，特旨放归田里，永不收敘。看详诉理所以为情可矜恕，故有是命。
枢密院言，广州体访得拥峒作过人岑探率髃党四五千人围新州。詔令东南路第六將部领全將兵前去照应，仍立赏募人捉杀。（立赏在二十四日，今并书。蒋之奇传：「八月四日，之奇除集贤殿修譔、知广州。其十月，新州贼\岑探攻新州，旁近捕盗官以城陷闻，府帅以闻於朝，且檄江西鈐辖司发兵討贼\。探以妖术惑觽，聚党二千余人，谋\先取新州，经略番禺，奄岭南而尽有，势张甚。官吏至佩印綬逃去，帅府所遣將畏挠不敢进，纵兵掠杀旁近乡民，以效首虏，因利其貲财，岭南萧然不聊生。之奇道闻之，即奏请以重赏募捕首恶，除岑探不赦，凡胁从者许自陈，得以除罪，又飞檄榜示所以捕擒魁首、宥胁从之意。既至，遣兵马鈐辖杨从先往討之，授以方略，得尽获诸將，且说令生致渠魁。从先遂擒探於茶坑，送广州伏诛。」明年正月二十日，获岑探。）
相度河北水事张问言：「臣至滑州决口地分，相视得迎阳埽至大、小□埽水势低下，旧河淤抑，若復旧道，恐功力难办。请於南乐大名埽地分开直河并签河，分引水势，以解北京向下水患。」从之。（张问旧传云：「河失故道，詔与都水使者王令图行视。问以澶渊故道淤淀已高，可凿土山浚水入孙村口，迁商胡故道，则东流可復。朝廷从之。既而论者不一，问议亦寢。」新传乃削去此段，不知何故。问以九月二十二日使河北，十月五日，令图乃除都水。政目云：「张问乞於南乐大名埽开签、直河引水入孙村口，役春夫万五千，可紓解下流水患，从之。」十二月六日，又云：「大名府奏引河近府不便，詔问再视。二年二月八日，竟开河。」）
新知大宗正丞事胡宗炎为將作少监，从文彦博荐也。 门下侍郎韩维言：「天下奏案必断於大理，详议於刑部，然后上之中书，决於人主。近岁有司或昧於知法，或便於营己，但因州郡所请，依违其言，即上中书，贴黄例取旨，故四方奏讞日多於前，欲望刑清事省难矣。今具修立到条：大理寺每受天下奏到刑名，疑虑情理可悯、情重法轻、法重情轻公案，须分明铺坐疑虑可悯、情法重轻等条。若无上项情状，即具合用敕律何条断遣，刑部看详，次第申省取旨。」詔刑部立法以闻。维又请自今每近大礼，令刑部、大理寺、开封府公事並依常时行遣，更不减促日限；罪人情□重在害理难宽释者，別为一等，从上奏断。从之。（此与范伯禄相关。）
吏部言：「准敕：『尚书、侍郎、內外学士、待制、两省、台官、左右司郎官、诸路监司，各限一月，同举公明廉干、材堪治剧及係合入知县或县令一员，令吏部不依名次，差充重法地分知县、县令，次差贼\盗多处万户已上县。任满，委监司保明治状，作三等推赏。有任满酬銟者，听从重。仍令吏部详立考较等第以闻。』今详到考较等第，其旧有任满酬銟者听累赏。」从之。（七月二十二日，上官均奏乞十科外增举能治剧者【一一】，盖及今始采服其言也。新、旧录差错，具注在五月六日并七月二十一日。）
丁丑，詔以府界，京东西路灾伤，权罢明年黄河年例春夫；如係干河防紧急，来春须令兴役，即计定的確夫数以闻。 注 释
【一】苏辙原作「苏軾」。按本书卷三七三元祐元年三月论三省事多满责中涉及裁减重复者，乃右司諫苏辙而非苏軾；又欒城集卷三七论三省事多满责状，与前引本书內容相同，今据改。
【二】成资以上「上」原作「下」，据阁本及宋会要选举二八之一八改。
【三】张□原作「张昇」，据宋史卷三一八、东都事略卷七一本传及宋史卷一二仁宗纪、卷二一一宰辅表、涑水纪闻张□条并注改。 【四】彼缘市易冒赏之人「冒」原作「买」，据阁本改。
【五】並先计息而取赏「先」原作「免」，据阁本改。 【六】权发遣秦州兼管勾秦凤经略安抚都总管司「管」下原衍「內」字，据宋会要职官四一之七七刪。
【七】其將下公事乞不许通判同管「公」字原脱，据阁本及宋会要职官四一之七七补。
【八】御史孙升「御」原作「长」，据活字本改。
【九】依重禄法「禄」原作「录」，据阁本改。
【一○】初无法合入官者「合」原作「令」，据阁本、活字本及宋会要刑法二之三七改。
【一一】上官均奏乞十科外增举能治剧者「十」原作「上」。按本书卷三八三元祐元年七月丁丑条，监察御史上官均奏请「於十科外更益以材堪治人能拨烦者，別为一科」，此处「上」显为「十」之误，故改。