《续资治通鉴长编》 卷四百五十一
作者：李焘
起讫时间 起哲宗元祐五年十一月己丑尽其月
卷 名 续资治通鑑长编卷四百五十一
帝 号 宋哲宗
年 号 元祐五年（庚午，1090） 全 文
十一月己丑，刑部言：「商贾许由海道往外蕃兴贩，并具入船物货名数、所诣去处，申所在州，仍召本土有物力户三人委保不夹带兵器【一】，（按苏軾集引元祐编敕作：「仍召本土有物力户三人【二】，委保物货內不夹带兵器。」）若违禁以堪充造军器物，并不越过所禁地分。州为验实，牒送愿发舶州置簿钞上，仍给公据听行，回日许於合发舶州住舶，公据纳市舶司。即不请公据而擅乘船自海道入界河及往高丽、新罗、登莱州界者【三】，徒二年，五百里编管，往北界者【四】，加二等，配一千里。並许人告捕，给船物半价充赏，（原本作「充实」，今据苏軾奏议改正。）其余在船人虽非船物主，並杖八十。即不请公据而未行者，徒一年，邻州编管，赏减擅行之半。保人并减犯人三等。」从之。（新、旧并同，或可削。）
是月，给事中兼侍讲范祖禹上疏太皇太后曰：
臣伏奉詔旨，皇帝纳后六礼，令翰林学士、御史中丞、两省、给舍与礼部、太常寺官同共详议。臣伏思此国家大事，万世之始，福祚所系，风化所先，自古圣王重之。今陛下所宜先知者四，不可不谨。臣谨稽之上古，参之后世，为陛下悉数而详言之：一曰族姓，二曰女德，三曰隆礼，四曰博议。 所谓族姓者，臣闻古之帝王，所以为婚姻者，必大国诸侯，先圣之后，勋贤之裔，不然则甥舅之国也。不以微贱上敌至尊，故其福祚盛大，子孙蕃昌。昔者黄帝娶於西陵之女，是为嫘祖，为黄帝正妃，其子孙皆有天下，五帝、三王，皆黄帝之后。高辛娶陈锋氏之女，是生帝尧。虞舜娶帝尧之二女，釐降于媯汭，遂有天下。大禹娶于涂山，是生夏启，天下归之，子孙享国四百七十。成汤娶于有莘氏，子孙有天下六百余年。周之先祖后稷，生于姜嫄，世有贤妃，太王娶太姜，是生王季，王季娶太任，是生文王，文王娶太姒，其礼尤盛，大雅之歌曰：「文王初载，天作之合。」言文王之有识，天已生贤女为之配也。又曰：「大邦有子，俔天之妹。文定厥祥，亲迎于渭。造舟为梁，不显其光。」自古婚礼，未有如文王之盛也。太姜，炎帝之后也；太任，太昊之后也；太姒，大禹之后也。太姒生十子，武王、周公，皆圣人也，其余皆为显诸侯。周之子孙，篃于天下，太姒之德也。诗人美文王之德，本于太任，其诗曰：「思齐太任，文王之母。思媚周姜，京室之妇，太姒嗣徽音，则百斯男。」又曰：「刑於寡妻，至於兄弟，以御於家邦。」言文王之化，自家及国，以正天下也。周南关雎，后妃之德，人伦之始，风化天下，皆美太姒也【五】。武王亦娶于姜，是生成王。周有天下三十余世，八百余年，其基本盖由此也。故族姓不可不贵。
所谓女德者，臣闻礼本夫妇，诗始后妃，治乱由之，兴亡系焉。三代之兴也，皆有贤妃；其亡也，皆有嬖女。夏之兴也，以涂山；其亡也，以妹喜。商之兴也，以有娀；其亡也，以妲己。周之兴也，以姜嫄，其亡也，以褒姒。此皆圣贤所记，诗、书所载，垂之后世，以为永鉴者也。秦、汉已后，婚姻多不正，无足法。惟后汉显宗明德马后、唐太宗文德长孙后、宪宗懿安郭后【六】，皆有后德，出於勋贤之家，其余败乱，足以为戒。恭惟本朝太祖皇帝以来，家道正而人伦明，歷世皆有圣后內德之助，自三代以后，未有如本朝之家法也。皇帝圣德明茂，睿质纯粹，天监在下，必生圣女以祐帝家，惟陛下远观上古，近监后世，上思天地宗庙之奉，下为万世子孙之计，选卜窈窕，以母仪万国，表正六宫，非有德孰可当之？然闺门之德，不可著见，必是世族，观其祖考，察其家风，参以庶事，亦可知也。昔汉之初，大臣议欲立高帝子齐王，皆曰：「王母家駟钧恶戾，虎而冠者也。代王母家薄氏，君子长者。」乃立代王，是为文帝，汉之贤主，亦由其母家仁善也。故女德不可不先。
所谓隆礼者，臣闻天子之与后，犹天之与地，日之与月，阴之与阳，相须而后成者也。礼曰【七】：「天子听男教，后听女顺；天子理阳道，后治阴德。教顺成俗，外內和顺【八】，国家理治，此之谓盛德。」又曰：「天子修男教，父道也；后修女顺，母道也。」孔子对鲁哀公曰：「古之为政，爱人为大。所以治爱人【九】，礼为大；所以治礼，敬为大；敬之至矣，大昏为大。大昏至矣。大昏既至，冕而亲迎，亲之也。是故君子兴敬为亲，舍敬，是遗亲也。弗爱不亲，弗敬不正。爱与敬，其正之本歟！」哀公曰：「寡人愿有言，然冕而亲迎，不已重乎！」孔子愀然作色而对曰：「合二姓之好，以继先圣之后，以为天地宗庙社稷之主，君何谓已重乎？」又曰：「天地不合，万物不生。大婚，万世之嗣也，君何谓已重焉？」盖深非之也。孔子遂言曰：「昔三代明王之政，必敬其妻子也有道。妻也者，亲之主也，敢不敬歟？」礼又曰：「玄冕齐戒，鬼神阴阳也，將以为社稷主，为先祖后，其可以不致敬乎？」又曰：「敬而亲之，先王之所以得天下也。」今臣与觽官討论讲议，皆约先王之礼，参酌其宜，不为过隆，愿陛下勿以为疑。进言者必曰：「天子至尊，无敌於天下，不当行夫妇之礼，而荀卿有言：『天子无妻，吉人无匹。』」如此，则是周公之典、孔子之言皆不可信，而荀卿之言可信也。臣谨按礼冠、昏惟有士礼，而无天子、诸侯之礼，故三代以来，惟以士礼推而上之，为天子、诸侯之礼，盖以成人之与有夫妇，自天子至於士则一也。臣窃闻亲王、宗室之间，娶妻殊无齐体之礼、敬而亲之之义，天下岂有独尊而无配偶者哉！至於鄙夷礼义，或杂戎裔之俗，或习委巷之风，下自士族，上流宫禁，有涉於此者，愿陛下一切屏绝之，以正基本，以先天下。故礼不可不隆。
所谓博议者，臣闻古者天子聘后，上公逆之，诸侯主之，故春秋书「祭公来，遂逆王后于纪。」且夫国有大事，大臣不容不预闻也，昔慈圣光献之立也，吕夷简定其议，故其詔曰「览上宰之敷言」，其册曰「宗工鼎臣，诵言于朝」。先是，茶商陈氏女亦预选择，王曾、宋綬皆以为言，大臣继有言者，遂罢陈氏。仁宗所以为圣者，能从觽也。进言者必曰：「此陛下家事，非外人所预。」自古误人主者，多由此言。天子以四海为家，中外之事，孰非陛下家事？无不可预之事，亦无不可预之人。且陛下用一执政，进一近臣，必欲协天下人望，况立皇后以母天下乎！臣恐陛下一日降詔云立某人为皇后，则大臣虽有所见，亦难乎议论矣。今陛下之所选择，莫若出其姓氏，宣问大臣，若圣志既定，而觽议僉同，则卜筮协从，鬼神其依，天人之意，无不同矣。故议不可不博。臣幸备劝讲，其职在以帝王之事裨益圣德，故敢献其所闻。臣之愚诚\，惟中宫正位之后，四海之內，室家相庆，则宗社之福也。（据范祖禹家传附此疏於十一月末，据集注在十一月十九日。）
先是，浙西鈐辖苏軾言：
臣闻事豫则立，不豫则废，此古今不刊之语也。至於救灾恤患，尤当在早。若灾伤之民，救之於未饥，则用物约而所及广，不过□减上供，糶卖常平，官无大失，而人人受赐，今岁之事是也。若救之於已饥，则用物博而所及微【一○】，至於耗散省仓，亏损课利，官为一困，而已饥之民终於死亡，熙寧之事是也。熙寧之灾伤，本缘天旱米贵，而沈起、张靚之流，不先事奏闻，但务立赏闭糶，富民皆爭藏谷，小民无所得食。流殍既作，然后朝廷知之，始敕运\江西及截本路上供米一百二十万石济之，巡门俵米，拦街散粥，终不能救。饥饉既成，继以疾疫，本路死者五十余万人，城郭萧条，田野邱墟，两税课利，皆失其旧。勘会熙寧八年本路放税米一百三十万石，酒课亏减六十七万余贯，略计所失，共计三百二十余万贯石，其余耗散不可悉数，至今转运\司贫乏不能举手。此无他，不先事处置之过也。去年浙西数郡先水后旱，灾伤不减熙寧，然二圣仁智聪明，於去年十一月中，首发德音，截拨本路上供斛斗二十万石賑济，又於十二月中，□减转运\司元祐四年上供额斛三分之一，为米五十余万斛，尽用其钱买银绢上供，了无一毫亏损县官，而命下之日，所在欢呼。官既行糴，（案「行糴」二字未详。考苏軾集作「住糴」，亦与上下文意相戾，疑当作「行糶」为是。）米价自落。又自正月开仓糶常平米，仍免数路税务（案「数路税务」原本作「常平税务」，误，今据本集改正。）所收五谷力胜钱，且赐度牒三百道以助賑济，本路帖然，遂无一人饿殍者，此无他，先事处置之力也。由此观之，事豫则立，不豫则废，其祸福相绝如此。恭惟二圣天地父母之心，见民疾苦，匍匐救之，本不计较费用多少。而臣愚无识，但知权利害之轻重，计得丧之大小，以为譬如民庶之家，置庄田，招佃客，本望租课，非行仁义，然犹至水旱之岁，必须放免欠负借贷种粮者，其心诚\恐客散而田荒【一一】，后日之失，必倍於今故也，而况有天下子万姓而不计其后乎？臣自去岁以来，区区献言，屡瀆天听者，实恐陛下客散而田荒也。
去岁杭州米价每斗至八九十，今年正月已来，日渐减落。至五六月间，浙西数郡大雨不止，太湖泛溢，所在害稼，六月初间，米价復长，七月初，斗及百钱足陌。见今新米已出，而常平官米不敢住糶，灾伤之势，恐甚於去岁。何者？去岁之灾，如人初病，今岁之灾，如病再发，病状虽同，气力衰耗，恐难支持。又缘春夏之交，雨水调匀，浙人喜於丰岁，家家典卖，举债出息，以事田作，车水筑圩，高下殆遍，计本已重，指日待熟，而霪雨风涛，一举害之，民之穷苦，实倍去岁。近者將官刘季孙往苏州按教，臣密令季孙沿路体访，季孙还为臣言，此数州不独霪雨为害，又多大风，猝起潮浪，堤堰圩□，率皆破损，湖州水入城中，民家皆尺余，此去岁所无有也。而转运\判官张籂自常、润还，所言略同，云亲见□江平望八尺，闻有举家田苗没在深水底，父子聚哭，以船□捞摝，云半米犹堪炒喫，青穟且以喂牛。正使自今雨止，已非丰岁，而况止不止又未可知，则来岁之忧，非復今年之比矣。何以言之？去年杭州管常平米二十三万石，今来已糶过十五万石，余八万石，而糶卖未已。又缘去年灾伤放税，及和糴不行，省仓闕数，所有上件常平米八万石，只了兑拨充军粮，更无见在，惟有糶常平米钱近八万贯，而钱非救饥之物，若来年米益贵，钱益轻，虽积钱如山，终无所用。熙寧中，两浙市易出钱百万緡，民无贫富，皆得取用，而米不可得，故曳罗紈，带金玉，横尸道上者，不可胜计。今来浙东西大抵皆糶过常平米，见在数绝少，熙寧之忧，凛凛在人眼中矣。
臣材力短浅\，加之衰病，而一路生齿，忧责在臣，受恩既深，不敢別乞闲郡，日夜思虑，求来年救饥之术，別无长策，惟秋冬之间，不惜高价，多糴常平米，以备来年出糶。今来浙西数州米既不熟，而转运\司又管上供年额斛斗一百五十余万石，若两司爭糴，米必大贵，饥饉愈速。和糴不行，来年青黄不交之际，常平有钱无米，官吏拱手坐视人死，而山海之间，接连甌闽，盗贼\结集，或生意外之患，则虽诛殛臣等，何补於败。以此须至具实奏闻，伏望圣慈备录臣奏，行下户部及本路转运\、提刑、两路鈐辖司，疾早相度来年合与不合准备常平斛斗出糶救饥，如合准备，即具逐州合用数目。臣已约度杭州合用二十余万石，仍委逐司擘画，合如何措置，令米价不至大段翔踊，收糴得足。如逐司以谓不须准备出糶救济，即令各具保明来年委得不至飢殍流亡，结罪闻奏。缘今来已是入秋，去和糴日为无几，比及相度往復取旨，深虑不及於事，伏乞详察，速赐指挥。贴黄称：「臣闻之道路，闽中灾伤尤甚，盗贼\颇觽。或云邵武军有强贼\人数不少，恐是廖恩余党，转运\司见令衢州官吏就近体访。虽未知虚实，然恐万一有之，不可不预虑也。」
又称：「谨按唐史，宪宗谓宰臣曰：『卿等累言□越去年水旱，昨有御史自江、淮按察回，言不至为灾，此事信否？』李絳对曰：『臣见淮南、浙江东西道状，皆云水旱，且方隅受任，皆朝廷信重之臣，信非事实，岂敢上陈？此固非虚说也。御史官卑，选择非其人，奏报之间，或容希媚。况推诚\之道，君人大本，苟一方不稔，当即日救济饥贫，何可疑之耶？』帝曰：『向者不思而有此问，朕言过矣。』絳等稽首再拜。帝曰：『今后诸道被水旱饥荒之处，速宜蠲贷之。』又按本朝会要，太宗尝语宰臣曰：『国家储蓄，最是急务，盖以备凶年救人命。昨者江南数州微有灾旱，朕闻之，急遣使往彼，分路賑贷，果闻不至流亡，兼无飢殍，亦无盗贼\之患。苟无积粟，何以拯救饥民？』近者臣每观邸报，诸路监司多是於三四月间先奏雨水调匀，苗稼丰茂；及至灾伤【一二】，须待饿殍流亡，然后奏知，此有司之常態，古今之通患也。丰熟不须先知，人人爭奏，灾伤正合预备，相顾不言。若非朝廷广加採察，则远方之民，何所告诉？」时七月戊寅也。（戊寅，十五日。）
戊子，軾又言：「今月二十一日、二十二日、二十三日皆连昼夜大风雨，二十四日雨稍止，至夜復大雨。窃料苏、湖等州风涛所损，必加於前，若不早作擘画，广行收糴常平斛斗准备，则来岁必有流殍之忧。伏惟圣慈早赐愍救，检会前奏，速赐施行。臣別无才术，惟知屡奏，喧瀆圣听，罪当万死。」
八月丙申，詔从軾请，下本路转运\、提点刑狱司及两路鈐辖司，限半月具相度准备救济事具以闻。
丁巳，軾又言：「臣前奏所乞，如逐司以谓不须准备出糶救济，即令各具保明来年委得不至飢殍流亡，结罪闻奏之意，盖欲逐司官吏依实相度，不敢灭裂，令户部节略行下。伏乞检会前奏，特赐明降指挥施行。」
九月戊辰，軾又言： 本司勘会去年八九月间，杭州在市米价每斗六十文足，至十一月长至九十五文足，其势方踊贵间，因朝旨□减转运\司上供额斛三分之一，即时米价减落。及本州正月內便行出糶常平米，至七月终，共糶一十八万石，以此米价无由增长，人免流殍。今来在市米见今已是七十五文足，至今冬间转运\司收糴上供额斛，及检放秋税，军粮恐有闕少，亦须和糴取足。又本州须糴常平米二十余万石，诸州亦各收买，似此爭糴，必须踊贵，纵使大破官钱，收糴得足，亦恐来年闕食小民，必不办高价收买官米，至时若米贵人飢，本司必须奏乞减价出卖，窃料仁圣在上，必不忍坐视人飢，不许减价。约度浙西诸郡，今年必须和糴常平米五十余万石，准备来年出糶，若价高本重，至时每斗只减十文，亦须坐失五万余贯。而况饥饉已成，流殍不已，则朝廷所以救之者，其费岂止五万余贯而已哉！欲乞圣慈特许□减转运\司今年上供额斛一半，仍依去年例，令折价钱，置场收买金银绸绢上供，则朝廷无所耗失，而浙中米价稍平，常平收糴得足，来年不至大段减价，耗折常平钱本，一路之人，得免流殍，为惠不小。勘会去年本司亦乞□减上供额斛一半，准敕只许□减三分之一，今来灾伤及检放税租次第，皆甚於去年，又缘连年灾伤，民力愈耗，合倍加存□，所以须奏乞□减一半【一三】。伏望圣慈怜愍一方，特依所乞，尽数□减。
又勘会熙寧八年两浙饥饉，朝旨截拨江西及本路上供斛斗一百二十五万石，赐本路賑济，只缘本路奏乞后时，不及於事，卒死五十万人。去岁十一月二十九日，圣旨令发运\司拨上供斛斗二十二万石，赐本路减价出糶，所费只及熙寧六分之一，然及时济用，仓廩有备，米不腾踊，人免流殍。本司今来勘会苏、湖、常、秀等州频年灾伤，人户披诉，已倍去岁，检放苗米，亦必加倍。不惟人户闕食，亦恐军粮不足。欲乞检会去年体例，更赐加数，特与截拨本路或发运\司上供斛斗三十万石，令本路减价出糶，或用补军粮之闕。伏望圣慈愍念一路军民，特与尽数应副。
前件事已关牒本路转运\、提刑司，照会相度施行去讫。深虑转运\司官吏职在供餽，所有□减额斛，难於自言，伏望圣明以一方生灵为心，非为苟□官吏之责，特赐过虑，及早施行。又况所乞数目虽广，而所耗损钱数不多，若待饥饉已成，然后垂救，则所费十倍，无及於事。伏乞决自圣意，指挥三省，更不下有司往復勘当施行。（九月戊辰七日，軾条具二事，其一乞□减转运\司上供额斛一半，其二乞截拨上供米三十万石准备。）戊寅，軾又言：
本司再相度来年准备大计，全在广糴常平斛斗，於正月以后便行出糶，平准市价，以免流殍之灾，此外更无长策。今来选差官吏，开仓和糴，优估米价，戒约专斗不得乞觅，非不严切，然经今一月，並无一人赴仓入中。体问得盖是苏、湖、常、秀大段灾伤，兼自八月半间至今阴雨不止，灾伤之余，所收无几，又少遇晴干，已熟者不得刈，已刈者不得舂，有谷无米，日就腐坏。见今访闻苏州【一四】在市米价，已是九十五文足，添长之势，炎炎未已。本司欲便令杭州添价收糴，不惟助长米价，为小民目下之患，又官本既贵，来年难为出糶；若不添钱，又恐终是收糴不行，来年春夏间闕米出糶，有流殍之忧。窃料至时难以讳言灾伤，官吏亦须□具事实闻奏，仁圣在上，理无不救，必须多方於邻路擘画斛斗賑济，若不预为之防，则恐邻路无备，临时擘画不行，须至先事奏乞。勘会去岁朝旨，□减转运\司上供额斛三分之一，却令將折斛钱置银绢上供。又今年本司亦奏乞减额斛一半，如蒙施行，即转运\司折斛钱万数不少。又勘会提刑司官今年诸州糶常平米至多【一五】，所多常平司官钱万数不少，但有钱无米，坐视饥饉，为忧不细。欲乞圣慈过为防虑，特敕发运\司相度擘画钱本，於江、淮近便丰熟州军差官置场，和糴白米五十万石，严赐指挥，须官数足，仍般至真、扬州桩管；若来春本路闕常平米出糶，即令发运\司拨发，於逐州下卸，仍以本路常平钱充还；若至时本路常平米有备，不须般运\上件米出糶，即就拨充本路转运\司上供额斛，却以□减折斛钱充还。如此即於朝省钱物，无所耗损，而本路生灵亿万性命，稍免沟壑之忧。贴黄称：「今年灾伤，实倍去年，但官吏上下皆不乐检放，讳言灾伤。只如近日秀州嘉兴县因不受诉灾伤词状，致踏死四十余人。大率所在官吏皆同此意，但此一处以踏死人多，独彰露耳。若朝廷只据逐处申奏及检放秋税分数，即无由尽见灾伤之实。又臣窃见转运\、提刑司所奏灾伤，皆无迫切恳至之语，朝论必以臣为过当。然臣实见连年灾伤，父老皆言事势不减熙寧，民间有钱，尚因无米，飢死数十万人，况今民间绝无见钱，若又无米，则流殍之灾，未易度量。伏望陛下深为防虑，若来年人户元不闕食。不须如此擘画，则臣不合过当张皇之罪，所不敢辞。纵被诛谴，终贤於有灾无备，坐视人死而不能救也。」
十月壬子，軾又言：
臣近奉朝旨，相度准备来年賑济闕食人户，寻具画一事件闻奏，內多糴常平以备来年出糶平准市价一事，最为要切。见今浙西诸郡米价虽贵，然不过七十文足，窃度来年青黄不交之际，米价必无一百以下。至时若依元价出糶，犹可以平压翔踊之患，终胜於官无斛斗。坐视流殍。而提刑司专务靳惜两三钱，遍行文字，减勒官估。臣已指麾杭州不得减价，依旧作七十收糴，见今亦不过糴得三万余石。其余诸郡，不敢有违。访闻苏、秀最係出米地分【一六】，见今不过糴得二三万石。而湖州一处灾伤为甚，提刑司以指挥本司住糴，却令苏州拨常平米五万石与湖州，又令秀州拨十万石与杭州。若湖州得五万石，犹恐未足於用，而苏、秀拨十五万石，深虑逐州不免妨闕。若所糴不多，即是两头闕事，而般运\水脚兵稍有偷盗耗失之费，亦与所减两三钱不爭。若使来年官米数少【一七】，不能平压市价，致有流殍，更烦朝廷截拨斛斗，散与饥民，则为十倍之费。乃是所减毫毛，而所损邱山，大为非策。访闻诸郡富民，皆知来年必是米贵，各欲广行收糴，以规厚利。若官估稍优，则农民米货尽归於官【一八】，此等无由乘时射利，吞併贫弱，故造作言语，以摇官吏，皆言多破官钱，深为可惜，若便为减价住糴，正墮其计。况今来已是十月下旬，不过更一二十日，即无收糴，纵令添价，亦不及事，恐有误来年出糶大事，所以须至別作擘画，仰诉朝廷。缘臣先於九月十七日，曾奏乞下发运\司，於丰熟近便州军和糴五十万石，以备常平米不足，般取出糶，却以本路常平钱还发运\司【一九】；若常平米足用，即充本路转运\司上供米，仍以额斛钱拨还【二○】。兼勘会淮南大熟，扬州、高邮军米价甚平，若行此策，显无妨害。伏望圣慈检会前奏，速赐施行，与此一方连年被灾之民，广作准备。是月壬午，軾又言：「臣勘会今年本路风水之灾，倍於去年，本司累具合行救济事件闻奏，伏料仁圣在上，必已矜察。见今苏、湖、杭、秀等州，米价日长，杭州所糴粗米【二一】，以备出糶，每斗不下六十七至七十足钱，犹自收糴不行【二二】，恐须至更添钱招买，方稍足用。窃计开春米价必是翔涌，若依条不亏元价出糶，则官本已重，小民难於收糴，无以救济贫下，平准市价；若奏乞减价出糶，又恐耗失常平官本，亦非长策。贴黄称：『常平钱米，丰凶之际，平准物价，以救民命，系利害至重。本司已累奏乞指挥诸路专行糶糴，不得別將他用，如召募饥民兴土功水利之类，有出无入，即渐耗散。伏望朝廷留意。』杭州裏外见管义仓米四万余石，准条灾伤之年并许俵散賑济。本司相度若待饥饉已成，方將上件义仓米尽行俵散，亦未能尽济饥民。惟是开春已后，纔见在市米价增长，即便將义仓，常平米贱价出糶，但市价不长，则一郡之民人人受赐。今来奏请欲乞將常平米，除三年以上依条合减价外，其余並每斗减五文，內係今年贵价收糴者，每斗减二十文出糶；仍將义仓米隨色额估定贱价，一处出糶，所收钱并用填还常平所亏官本钱。如填还足外尚有剩数，亦许拨填本路別州常平所亏官本钱，仍下浙西诸郡，依此体例施行。所贵本路明年饥民，普得贱米喫用【二三】，全活亿万性命，其利至博。而其实止於耗却义仓元不破官本米货十余万石【二四】，况自来有条，灾伤之岁许將义仓米俵散，但俵散之所及者狭，不如出糶之利所及者广。伏望圣慈特出宸断，早赐施行。」贴黄：「本司相度来年艰食之势，深可忧畏，若候饥饉已成，疾疫已作，仁圣在上，必须广作擘画钱米救济，其费必相倍蓰。若行本司所奏，开春便行出糶，则米价不长，亿万生聚，人人蒙赐。缘今年已是十一月末，乞速赐施行，所贵正月內便得开仓出糶。」
久之，乃有詔发运\司兑拨合起上供并封桩等钱一百万贯，趁时糴买斛斗封桩，准备移用，余依浙西鈐辖司所奏施行。（此据六年三月二十三日罢杭州后再乞发运\司应付浙西米状，詔下当在六年春。初，軾奏浙西灾伤前后凡七章，今悉编入十一月末。軾坐此为贾易等弹劾，赖范祖禹封駮乃已，事见六年七月二十八日、八月四日軾自辩札子。欲究此事本末，故详载之，或刪取其要。）
注 释
【一】仍召本土有物力户三人委保不夹带兵器「召」原作「詔」，据注文及宋会要职官四四之八改。
【二】仍召本土有物力户三人「仍」原作「为」，据阁本及苏东坡集奏议集卷八乞禁商旅过外国状改。
【三】及往高丽新罗登莱州界者「往」原作「住」，「莱」字原脱，据同上书及宋会要职官四四之八改补。
【四】往北界者「往」原作「住」，据上引宋会要改。
【五】皆美太姒也案：范太史集卷二○论立后上太皇太后疏作「皆美太任、太姒也。」
【六】懿安郭后「安」原作「文」，据同上书及新唐书卷七七后妃传改。
【七】礼曰二字原脱，据范太史集卷二○论立后上太皇太后疏及礼记昏义补。
【八】外內和顺「外內」二字原倒，据上引礼记乙正。
【九】所以治爱人「治」字原脱，据范太史集卷二○论立后上太皇太后疏及礼记哀公问补。
【一○】则用物博而所及微「物」字原脱，据上文及苏东坡集奏议集卷七奏浙西灾伤补
【一一】其心诚\恐客散而田荒「心诚\」二字原倒，据活字本及同上书乙正。 【一二】及至灾伤「及」原作「不」，据阁本、活字本及同上书改。
【一三】所以须奏乞□减一半「半」原作「年」，据阁本及苏东坡集奏议集卷八相度准备賑济改。
【一四】苏州同上书作「苏、秀州」。
【一五】又勘会提刑司官今年诸州糶常平米至多「糶」原作「糴」，据同上书改。
【一六】访闻苏秀最係出米地分「分」原作「方」，据阁本及同上书改。
【一七】若使来年官米数少「少」原作「多」，据同上书改。
【一八】则农民米货尽归於官「货」原作「价」，据阁本及同上书改。
【一九】却以本路常平钱还发运\司「发」原作「转」，据阁本及同上书改。 【二○】仍以额斛钱拨还「斛」字原脱，据同上书补。 【二一】杭州所糴粗米「粗」原作「租」，据阁本及同上书改。 【二二】犹自收糴不行「自」原作「日」，据阁本及同上书改。 【二三】普得贱米喫用「普」原作「並」，「贱」原作「钱」，据同上书改。
【二四】耗却义仓元不破官本米货十余万石「货」原作「价」，据阁本及同上书改。「石」字原脱，据同上书补。
卷 名 续资治通鑑长编卷四百五十一
帝 号 宋哲宗
年 号 元祐五年（庚午，1090） 全 文
十一月己丑，刑部言：「商贾许由海道往外蕃兴贩，并具入船物货名数、所诣去处，申所在州，仍召本土有物力户三人委保不夹带兵器【一】，（按苏軾集引元祐编敕作：「仍召本土有物力户三人【二】，委保物货內不夹带兵器。」）若违禁以堪充造军器物，并不越过所禁地分。州为验实，牒送愿发舶州置簿钞上，仍给公据听行，回日许於合发舶州住舶，公据纳市舶司。即不请公据而擅乘船自海道入界河及往高丽、新罗、登莱州界者【三】，徒二年，五百里编管，往北界者【四】，加二等，配一千里。並许人告捕，给船物半价充赏，（原本作「充实」，今据苏軾奏议改正。）其余在船人虽非船物主，並杖八十。即不请公据而未行者，徒一年，邻州编管，赏减擅行之半。保人并减犯人三等。」从之。（新、旧并同，或可削。）
是月，给事中兼侍讲范祖禹上疏太皇太后曰：
臣伏奉詔旨，皇帝纳后六礼，令翰林学士、御史中丞、两省、给舍与礼部、太常寺官同共详议。臣伏思此国家大事，万世之始，福祚所系，风化所先，自古圣王重之。今陛下所宜先知者四，不可不谨。臣谨稽之上古，参之后世，为陛下悉数而详言之：一曰族姓，二曰女德，三曰隆礼，四曰博议。 所谓族姓者，臣闻古之帝王，所以为婚姻者，必大国诸侯，先圣之后，勋贤之裔，不然则甥舅之国也。不以微贱上敌至尊，故其福祚盛大，子孙蕃昌。昔者黄帝娶於西陵之女，是为嫘祖，为黄帝正妃，其子孙皆有天下，五帝、三王，皆黄帝之后。高辛娶陈锋氏之女，是生帝尧。虞舜娶帝尧之二女，釐降于媯汭，遂有天下。大禹娶于涂山，是生夏启，天下归之，子孙享国四百七十。成汤娶于有莘氏，子孙有天下六百余年。周之先祖后稷，生于姜嫄，世有贤妃，太王娶太姜，是生王季，王季娶太任，是生文王，文王娶太姒，其礼尤盛，大雅之歌曰：「文王初载，天作之合。」言文王之有识，天已生贤女为之配也。又曰：「大邦有子，俔天之妹。文定厥祥，亲迎于渭。造舟为梁，不显其光。」自古婚礼，未有如文王之盛也。太姜，炎帝之后也；太任，太昊之后也；太姒，大禹之后也。太姒生十子，武王、周公，皆圣人也，其余皆为显诸侯。周之子孙，篃于天下，太姒之德也。诗人美文王之德，本于太任，其诗曰：「思齐太任，文王之母。思媚周姜，京室之妇，太姒嗣徽音，则百斯男。」又曰：「刑於寡妻，至於兄弟，以御於家邦。」言文王之化，自家及国，以正天下也。周南关雎，后妃之德，人伦之始，风化天下，皆美太姒也【五】。武王亦娶于姜，是生成王。周有天下三十余世，八百余年，其基本盖由此也。故族姓不可不贵。
所谓女德者，臣闻礼本夫妇，诗始后妃，治乱由之，兴亡系焉。三代之兴也，皆有贤妃；其亡也，皆有嬖女。夏之兴也，以涂山；其亡也，以妹喜。商之兴也，以有娀；其亡也，以妲己。周之兴也，以姜嫄，其亡也，以褒姒。此皆圣贤所记，诗、书所载，垂之后世，以为永鉴者也。秦、汉已后，婚姻多不正，无足法。惟后汉显宗明德马后、唐太宗文德长孙后、宪宗懿安郭后【六】，皆有后德，出於勋贤之家，其余败乱，足以为戒。恭惟本朝太祖皇帝以来，家道正而人伦明，歷世皆有圣后內德之助，自三代以后，未有如本朝之家法也。皇帝圣德明茂，睿质纯粹，天监在下，必生圣女以祐帝家，惟陛下远观上古，近监后世，上思天地宗庙之奉，下为万世子孙之计，选卜窈窕，以母仪万国，表正六宫，非有德孰可当之？然闺门之德，不可著见，必是世族，观其祖考，察其家风，参以庶事，亦可知也。昔汉之初，大臣议欲立高帝子齐王，皆曰：「王母家駟钧恶戾，虎而冠者也。代王母家薄氏，君子长者。」乃立代王，是为文帝，汉之贤主，亦由其母家仁善也。故女德不可不先。
所谓隆礼者，臣闻天子之与后，犹天之与地，日之与月，阴之与阳，相须而后成者也。礼曰【七】：「天子听男教，后听女顺；天子理阳道，后治阴德。教顺成俗，外內和顺【八】，国家理治，此之谓盛德。」又曰：「天子修男教，父道也；后修女顺，母道也。」孔子对鲁哀公曰：「古之为政，爱人为大。所以治爱人【九】，礼为大；所以治礼，敬为大；敬之至矣，大昏为大。大昏至矣。大昏既至，冕而亲迎，亲之也。是故君子兴敬为亲，舍敬，是遗亲也。弗爱不亲，弗敬不正。爱与敬，其正之本歟！」哀公曰：「寡人愿有言，然冕而亲迎，不已重乎！」孔子愀然作色而对曰：「合二姓之好，以继先圣之后，以为天地宗庙社稷之主，君何谓已重乎？」又曰：「天地不合，万物不生。大婚，万世之嗣也，君何谓已重焉？」盖深非之也。孔子遂言曰：「昔三代明王之政，必敬其妻子也有道。妻也者，亲之主也，敢不敬歟？」礼又曰：「玄冕齐戒，鬼神阴阳也，將以为社稷主，为先祖后，其可以不致敬乎？」又曰：「敬而亲之，先王之所以得天下也。」今臣与觽官討论讲议，皆约先王之礼，参酌其宜，不为过隆，愿陛下勿以为疑。进言者必曰：「天子至尊，无敌於天下，不当行夫妇之礼，而荀卿有言：『天子无妻，吉人无匹。』」如此，则是周公之典、孔子之言皆不可信，而荀卿之言可信也。臣谨按礼冠、昏惟有士礼，而无天子、诸侯之礼，故三代以来，惟以士礼推而上之，为天子、诸侯之礼，盖以成人之与有夫妇，自天子至於士则一也。臣窃闻亲王、宗室之间，娶妻殊无齐体之礼、敬而亲之之义，天下岂有独尊而无配偶者哉！至於鄙夷礼义，或杂戎裔之俗，或习委巷之风，下自士族，上流宫禁，有涉於此者，愿陛下一切屏绝之，以正基本，以先天下。故礼不可不隆。
所谓博议者，臣闻古者天子聘后，上公逆之，诸侯主之，故春秋书「祭公来，遂逆王后于纪。」且夫国有大事，大臣不容不预闻也，昔慈圣光献之立也，吕夷简定其议，故其詔曰「览上宰之敷言」，其册曰「宗工鼎臣，诵言于朝」。先是，茶商陈氏女亦预选择，王曾、宋綬皆以为言，大臣继有言者，遂罢陈氏。仁宗所以为圣者，能从觽也。进言者必曰：「此陛下家事，非外人所预。」自古误人主者，多由此言。天子以四海为家，中外之事，孰非陛下家事？无不可预之事，亦无不可预之人。且陛下用一执政，进一近臣，必欲协天下人望，况立皇后以母天下乎！臣恐陛下一日降詔云立某人为皇后，则大臣虽有所见，亦难乎议论矣。今陛下之所选择，莫若出其姓氏，宣问大臣，若圣志既定，而觽议僉同，则卜筮协从，鬼神其依，天人之意，无不同矣。故议不可不博。臣幸备劝讲，其职在以帝王之事裨益圣德，故敢献其所闻。臣之愚诚\，惟中宫正位之后，四海之內，室家相庆，则宗社之福也。（据范祖禹家传附此疏於十一月末，据集注在十一月十九日。）
先是，浙西鈐辖苏軾言：
臣闻事豫则立，不豫则废，此古今不刊之语也。至於救灾恤患，尤当在早。若灾伤之民，救之於未饥，则用物约而所及广，不过□减上供，糶卖常平，官无大失，而人人受赐，今岁之事是也。若救之於已饥，则用物博而所及微【一○】，至於耗散省仓，亏损课利，官为一困，而已饥之民终於死亡，熙寧之事是也。熙寧之灾伤，本缘天旱米贵，而沈起、张靚之流，不先事奏闻，但务立赏闭糶，富民皆爭藏谷，小民无所得食。流殍既作，然后朝廷知之，始敕运\江西及截本路上供米一百二十万石济之，巡门俵米，拦街散粥，终不能救。饥饉既成，继以疾疫，本路死者五十余万人，城郭萧条，田野邱墟，两税课利，皆失其旧。勘会熙寧八年本路放税米一百三十万石，酒课亏减六十七万余贯，略计所失，共计三百二十余万贯石，其余耗散不可悉数，至今转运\司贫乏不能举手。此无他，不先事处置之过也。去年浙西数郡先水后旱，灾伤不减熙寧，然二圣仁智聪明，於去年十一月中，首发德音，截拨本路上供斛斗二十万石賑济，又於十二月中，□减转运\司元祐四年上供额斛三分之一，为米五十余万斛，尽用其钱买银绢上供，了无一毫亏损县官，而命下之日，所在欢呼。官既行糴，（案「行糴」二字未详。考苏軾集作「住糴」，亦与上下文意相戾，疑当作「行糶」为是。）米价自落。又自正月开仓糶常平米，仍免数路税务（案「数路税务」原本作「常平税务」，误，今据本集改正。）所收五谷力胜钱，且赐度牒三百道以助賑济，本路帖然，遂无一人饿殍者，此无他，先事处置之力也。由此观之，事豫则立，不豫则废，其祸福相绝如此。恭惟二圣天地父母之心，见民疾苦，匍匐救之，本不计较费用多少。而臣愚无识，但知权利害之轻重，计得丧之大小，以为譬如民庶之家，置庄田，招佃客，本望租课，非行仁义，然犹至水旱之岁，必须放免欠负借贷种粮者，其心诚\恐客散而田荒【一一】，后日之失，必倍於今故也，而况有天下子万姓而不计其后乎？臣自去岁以来，区区献言，屡瀆天听者，实恐陛下客散而田荒也。
去岁杭州米价每斗至八九十，今年正月已来，日渐减落。至五六月间，浙西数郡大雨不止，太湖泛溢，所在害稼，六月初间，米价復长，七月初，斗及百钱足陌。见今新米已出，而常平官米不敢住糶，灾伤之势，恐甚於去岁。何者？去岁之灾，如人初病，今岁之灾，如病再发，病状虽同，气力衰耗，恐难支持。又缘春夏之交，雨水调匀，浙人喜於丰岁，家家典卖，举债出息，以事田作，车水筑圩，高下殆遍，计本已重，指日待熟，而霪雨风涛，一举害之，民之穷苦，实倍去岁。近者將官刘季孙往苏州按教，臣密令季孙沿路体访，季孙还为臣言，此数州不独霪雨为害，又多大风，猝起潮浪，堤堰圩□，率皆破损，湖州水入城中，民家皆尺余，此去岁所无有也。而转运\判官张籂自常、润还，所言略同，云亲见□江平望八尺，闻有举家田苗没在深水底，父子聚哭，以船□捞摝，云半米犹堪炒喫，青穟且以喂牛。正使自今雨止，已非丰岁，而况止不止又未可知，则来岁之忧，非復今年之比矣。何以言之？去年杭州管常平米二十三万石，今来已糶过十五万石，余八万石，而糶卖未已。又缘去年灾伤放税，及和糴不行，省仓闕数，所有上件常平米八万石，只了兑拨充军粮，更无见在，惟有糶常平米钱近八万贯，而钱非救饥之物，若来年米益贵，钱益轻，虽积钱如山，终无所用。熙寧中，两浙市易出钱百万緡，民无贫富，皆得取用，而米不可得，故曳罗紈，带金玉，横尸道上者，不可胜计。今来浙东西大抵皆糶过常平米，见在数绝少，熙寧之忧，凛凛在人眼中矣。
臣材力短浅\，加之衰病，而一路生齿，忧责在臣，受恩既深，不敢別乞闲郡，日夜思虑，求来年救饥之术，別无长策，惟秋冬之间，不惜高价，多糴常平米，以备来年出糶。今来浙西数州米既不熟，而转运\司又管上供年额斛斗一百五十余万石，若两司爭糴，米必大贵，饥饉愈速。和糴不行，来年青黄不交之际，常平有钱无米，官吏拱手坐视人死，而山海之间，接连甌闽，盗贼\结集，或生意外之患，则虽诛殛臣等，何补於败。以此须至具实奏闻，伏望圣慈备录臣奏，行下户部及本路转运\、提刑、两路鈐辖司，疾早相度来年合与不合准备常平斛斗出糶救饥，如合准备，即具逐州合用数目。臣已约度杭州合用二十余万石，仍委逐司擘画，合如何措置，令米价不至大段翔踊，收糴得足。如逐司以谓不须准备出糶救济，即令各具保明来年委得不至飢殍流亡，结罪闻奏。缘今来已是入秋，去和糴日为无几，比及相度往復取旨，深虑不及於事，伏乞详察，速赐指挥。贴黄称：「臣闻之道路，闽中灾伤尤甚，盗贼\颇觽。或云邵武军有强贼\人数不少，恐是廖恩余党，转运\司见令衢州官吏就近体访。虽未知虚实，然恐万一有之，不可不预虑也。」
又称：「谨按唐史，宪宗谓宰臣曰：『卿等累言□越去年水旱，昨有御史自江、淮按察回，言不至为灾，此事信否？』李絳对曰：『臣见淮南、浙江东西道状，皆云水旱，且方隅受任，皆朝廷信重之臣，信非事实，岂敢上陈？此固非虚说也。御史官卑，选择非其人，奏报之间，或容希媚。况推诚\之道，君人大本，苟一方不稔，当即日救济饥贫，何可疑之耶？』帝曰：『向者不思而有此问，朕言过矣。』絳等稽首再拜。帝曰：『今后诸道被水旱饥荒之处，速宜蠲贷之。』又按本朝会要，太宗尝语宰臣曰：『国家储蓄，最是急务，盖以备凶年救人命。昨者江南数州微有灾旱，朕闻之，急遣使往彼，分路賑贷，果闻不至流亡，兼无飢殍，亦无盗贼\之患。苟无积粟，何以拯救饥民？』近者臣每观邸报，诸路监司多是於三四月间先奏雨水调匀，苗稼丰茂；及至灾伤【一二】，须待饿殍流亡，然后奏知，此有司之常態，古今之通患也。丰熟不须先知，人人爭奏，灾伤正合预备，相顾不言。若非朝廷广加採察，则远方之民，何所告诉？」时七月戊寅也。（戊寅，十五日。）
戊子，軾又言：「今月二十一日、二十二日、二十三日皆连昼夜大风雨，二十四日雨稍止，至夜復大雨。窃料苏、湖等州风涛所损，必加於前，若不早作擘画，广行收糴常平斛斗准备，则来岁必有流殍之忧。伏惟圣慈早赐愍救，检会前奏，速赐施行。臣別无才术，惟知屡奏，喧瀆圣听，罪当万死。」
八月丙申，詔从軾请，下本路转运\、提点刑狱司及两路鈐辖司，限半月具相度准备救济事具以闻。
丁巳，軾又言：「臣前奏所乞，如逐司以谓不须准备出糶救济，即令各具保明来年委得不至飢殍流亡，结罪闻奏之意，盖欲逐司官吏依实相度，不敢灭裂，令户部节略行下。伏乞检会前奏，特赐明降指挥施行。」
九月戊辰，軾又言： 本司勘会去年八九月间，杭州在市米价每斗六十文足，至十一月长至九十五文足，其势方踊贵间，因朝旨□减转运\司上供额斛三分之一，即时米价减落。及本州正月內便行出糶常平米，至七月终，共糶一十八万石，以此米价无由增长，人免流殍。今来在市米见今已是七十五文足，至今冬间转运\司收糴上供额斛，及检放秋税，军粮恐有闕少，亦须和糴取足。又本州须糴常平米二十余万石，诸州亦各收买，似此爭糴，必须踊贵，纵使大破官钱，收糴得足，亦恐来年闕食小民，必不办高价收买官米，至时若米贵人飢，本司必须奏乞减价出卖，窃料仁圣在上，必不忍坐视人飢，不许减价。约度浙西诸郡，今年必须和糴常平米五十余万石，准备来年出糶，若价高本重，至时每斗只减十文，亦须坐失五万余贯。而况饥饉已成，流殍不已，则朝廷所以救之者，其费岂止五万余贯而已哉！欲乞圣慈特许□减转运\司今年上供额斛一半，仍依去年例，令折价钱，置场收买金银绸绢上供，则朝廷无所耗失，而浙中米价稍平，常平收糴得足，来年不至大段减价，耗折常平钱本，一路之人，得免流殍，为惠不小。勘会去年本司亦乞□减上供额斛一半，准敕只许□减三分之一，今来灾伤及检放税租次第，皆甚於去年，又缘连年灾伤，民力愈耗，合倍加存□，所以须奏乞□减一半【一三】。伏望圣慈怜愍一方，特依所乞，尽数□减。
又勘会熙寧八年两浙饥饉，朝旨截拨江西及本路上供斛斗一百二十五万石，赐本路賑济，只缘本路奏乞后时，不及於事，卒死五十万人。去岁十一月二十九日，圣旨令发运\司拨上供斛斗二十二万石，赐本路减价出糶，所费只及熙寧六分之一，然及时济用，仓廩有备，米不腾踊，人免流殍。本司今来勘会苏、湖、常、秀等州频年灾伤，人户披诉，已倍去岁，检放苗米，亦必加倍。不惟人户闕食，亦恐军粮不足。欲乞检会去年体例，更赐加数，特与截拨本路或发运\司上供斛斗三十万石，令本路减价出糶，或用补军粮之闕。伏望圣慈愍念一路军民，特与尽数应副。
前件事已关牒本路转运\、提刑司，照会相度施行去讫。深虑转运\司官吏职在供餽，所有□减额斛，难於自言，伏望圣明以一方生灵为心，非为苟□官吏之责，特赐过虑，及早施行。又况所乞数目虽广，而所耗损钱数不多，若待饥饉已成，然后垂救，则所费十倍，无及於事。伏乞决自圣意，指挥三省，更不下有司往復勘当施行。（九月戊辰七日，軾条具二事，其一乞□减转运\司上供额斛一半，其二乞截拨上供米三十万石准备。）戊寅，軾又言：
本司再相度来年准备大计，全在广糴常平斛斗，於正月以后便行出糶，平准市价，以免流殍之灾，此外更无长策。今来选差官吏，开仓和糴，优估米价，戒约专斗不得乞觅，非不严切，然经今一月，並无一人赴仓入中。体问得盖是苏、湖、常、秀大段灾伤，兼自八月半间至今阴雨不止，灾伤之余，所收无几，又少遇晴干，已熟者不得刈，已刈者不得舂，有谷无米，日就腐坏。见今访闻苏州【一四】在市米价，已是九十五文足，添长之势，炎炎未已。本司欲便令杭州添价收糴，不惟助长米价，为小民目下之患，又官本既贵，来年难为出糶；若不添钱，又恐终是收糴不行，来年春夏间闕米出糶，有流殍之忧。窃料至时难以讳言灾伤，官吏亦须□具事实闻奏，仁圣在上，理无不救，必须多方於邻路擘画斛斗賑济，若不预为之防，则恐邻路无备，临时擘画不行，须至先事奏乞。勘会去岁朝旨，□减转运\司上供额斛三分之一，却令將折斛钱置银绢上供。又今年本司亦奏乞减额斛一半，如蒙施行，即转运\司折斛钱万数不少。又勘会提刑司官今年诸州糶常平米至多【一五】，所多常平司官钱万数不少，但有钱无米，坐视饥饉，为忧不细。欲乞圣慈过为防虑，特敕发运\司相度擘画钱本，於江、淮近便丰熟州军差官置场，和糴白米五十万石，严赐指挥，须官数足，仍般至真、扬州桩管；若来春本路闕常平米出糶，即令发运\司拨发，於逐州下卸，仍以本路常平钱充还；若至时本路常平米有备，不须般运\上件米出糶，即就拨充本路转运\司上供额斛，却以□减折斛钱充还。如此即於朝省钱物，无所耗损，而本路生灵亿万性命，稍免沟壑之忧。贴黄称：「今年灾伤，实倍去年，但官吏上下皆不乐检放，讳言灾伤。只如近日秀州嘉兴县因不受诉灾伤词状，致踏死四十余人。大率所在官吏皆同此意，但此一处以踏死人多，独彰露耳。若朝廷只据逐处申奏及检放秋税分数，即无由尽见灾伤之实。又臣窃见转运\、提刑司所奏灾伤，皆无迫切恳至之语，朝论必以臣为过当。然臣实见连年灾伤，父老皆言事势不减熙寧，民间有钱，尚因无米，飢死数十万人，况今民间绝无见钱，若又无米，则流殍之灾，未易度量。伏望陛下深为防虑，若来年人户元不闕食。不须如此擘画，则臣不合过当张皇之罪，所不敢辞。纵被诛谴，终贤於有灾无备，坐视人死而不能救也。」
十月壬子，軾又言：
臣近奉朝旨，相度准备来年賑济闕食人户，寻具画一事件闻奏，內多糴常平以备来年出糶平准市价一事，最为要切。见今浙西诸郡米价虽贵，然不过七十文足，窃度来年青黄不交之际，米价必无一百以下。至时若依元价出糶，犹可以平压翔踊之患，终胜於官无斛斗。坐视流殍。而提刑司专务靳惜两三钱，遍行文字，减勒官估。臣已指麾杭州不得减价，依旧作七十收糴，见今亦不过糴得三万余石。其余诸郡，不敢有违。访闻苏、秀最係出米地分【一六】，见今不过糴得二三万石。而湖州一处灾伤为甚，提刑司以指挥本司住糴，却令苏州拨常平米五万石与湖州，又令秀州拨十万石与杭州。若湖州得五万石，犹恐未足於用，而苏、秀拨十五万石，深虑逐州不免妨闕。若所糴不多，即是两头闕事，而般运\水脚兵稍有偷盗耗失之费，亦与所减两三钱不爭。若使来年官米数少【一七】，不能平压市价，致有流殍，更烦朝廷截拨斛斗，散与饥民，则为十倍之费。乃是所减毫毛，而所损邱山，大为非策。访闻诸郡富民，皆知来年必是米贵，各欲广行收糴，以规厚利。若官估稍优，则农民米货尽归於官【一八】，此等无由乘时射利，吞併贫弱，故造作言语，以摇官吏，皆言多破官钱，深为可惜，若便为减价住糴，正墮其计。况今来已是十月下旬，不过更一二十日，即无收糴，纵令添价，亦不及事，恐有误来年出糶大事，所以须至別作擘画，仰诉朝廷。缘臣先於九月十七日，曾奏乞下发运\司，於丰熟近便州军和糴五十万石，以备常平米不足，般取出糶，却以本路常平钱还发运\司【一九】；若常平米足用，即充本路转运\司上供米，仍以额斛钱拨还【二○】。兼勘会淮南大熟，扬州、高邮军米价甚平，若行此策，显无妨害。伏望圣慈检会前奏，速赐施行，与此一方连年被灾之民，广作准备。是月壬午，軾又言：「臣勘会今年本路风水之灾，倍於去年，本司累具合行救济事件闻奏，伏料仁圣在上，必已矜察。见今苏、湖、杭、秀等州，米价日长，杭州所糴粗米【二一】，以备出糶，每斗不下六十七至七十足钱，犹自收糴不行【二二】，恐须至更添钱招买，方稍足用。窃计开春米价必是翔涌，若依条不亏元价出糶，则官本已重，小民难於收糴，无以救济贫下，平准市价；若奏乞减价出糶，又恐耗失常平官本，亦非长策。贴黄称：『常平钱米，丰凶之际，平准物价，以救民命，系利害至重。本司已累奏乞指挥诸路专行糶糴，不得別將他用，如召募饥民兴土功水利之类，有出无入，即渐耗散。伏望朝廷留意。』杭州裏外见管义仓米四万余石，准条灾伤之年并许俵散賑济。本司相度若待饥饉已成，方將上件义仓米尽行俵散，亦未能尽济饥民。惟是开春已后，纔见在市米价增长，即便將义仓，常平米贱价出糶，但市价不长，则一郡之民人人受赐。今来奏请欲乞將常平米，除三年以上依条合减价外，其余並每斗减五文，內係今年贵价收糴者，每斗减二十文出糶；仍將义仓米隨色额估定贱价，一处出糶，所收钱并用填还常平所亏官本钱。如填还足外尚有剩数，亦许拨填本路別州常平所亏官本钱，仍下浙西诸郡，依此体例施行。所贵本路明年饥民，普得贱米喫用【二三】，全活亿万性命，其利至博。而其实止於耗却义仓元不破官本米货十余万石【二四】，况自来有条，灾伤之岁许將义仓米俵散，但俵散之所及者狭，不如出糶之利所及者广。伏望圣慈特出宸断，早赐施行。」贴黄：「本司相度来年艰食之势，深可忧畏，若候饥饉已成，疾疫已作，仁圣在上，必须广作擘画钱米救济，其费必相倍蓰。若行本司所奏，开春便行出糶，则米价不长，亿万生聚，人人蒙赐。缘今年已是十一月末，乞速赐施行，所贵正月內便得开仓出糶。」
久之，乃有詔发运\司兑拨合起上供并封桩等钱一百万贯，趁时糴买斛斗封桩，准备移用，余依浙西鈐辖司所奏施行。（此据六年三月二十三日罢杭州后再乞发运\司应付浙西米状，詔下当在六年春。初，軾奏浙西灾伤前后凡七章，今悉编入十一月末。軾坐此为贾易等弹劾，赖范祖禹封駮乃已，事见六年七月二十八日、八月四日軾自辩札子。欲究此事本末，故详载之，或刪取其要。）
注 释
【一】仍召本土有物力户三人委保不夹带兵器「召」原作「詔」，据注文及宋会要职官四四之八改。
【二】仍召本土有物力户三人「仍」原作「为」，据阁本及苏东坡集奏议集卷八乞禁商旅过外国状改。
【三】及往高丽新罗登莱州界者「往」原作「住」，「莱」字原脱，据同上书及宋会要职官四四之八改补。
【四】往北界者「往」原作「住」，据上引宋会要改。
【五】皆美太姒也案：范太史集卷二○论立后上太皇太后疏作「皆美太任、太姒也。」
【六】懿安郭后「安」原作「文」，据同上书及新唐书卷七七后妃传改。
【七】礼曰二字原脱，据范太史集卷二○论立后上太皇太后疏及礼记昏义补。
【八】外內和顺「外內」二字原倒，据上引礼记乙正。
【九】所以治爱人「治」字原脱，据范太史集卷二○论立后上太皇太后疏及礼记哀公问补。
【一○】则用物博而所及微「物」字原脱，据上文及苏东坡集奏议集卷七奏浙西灾伤补
【一一】其心诚\恐客散而田荒「心诚\」二字原倒，据活字本及同上书乙正。 【一二】及至灾伤「及」原作「不」，据阁本、活字本及同上书改。
【一三】所以须奏乞□减一半「半」原作「年」，据阁本及苏东坡集奏议集卷八相度准备賑济改。
【一四】苏州同上书作「苏、秀州」。
【一五】又勘会提刑司官今年诸州糶常平米至多「糶」原作「糴」，据同上书改。
【一六】访闻苏秀最係出米地分「分」原作「方」，据阁本及同上书改。
【一七】若使来年官米数少「少」原作「多」，据同上书改。
【一八】则农民米货尽归於官「货」原作「价」，据阁本及同上书改。
【一九】却以本路常平钱还发运\司「发」原作「转」，据阁本及同上书改。 【二○】仍以额斛钱拨还「斛」字原脱，据同上书补。 【二一】杭州所糴粗米「粗」原作「租」，据阁本及同上书改。 【二二】犹自收糴不行「自」原作「日」，据阁本及同上书改。 【二三】普得贱米喫用「普」原作「並」，「贱」原作「钱」，据同上书改。
【二四】耗却义仓元不破官本米货十余万石「货」原作「价」，据阁本及同上书改。「石」字原脱，据同上书补。